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八年施政總結
2008/03/20 23:41:33瀏覽332|回應0|推薦5

2000年5月20日政權輪替民進黨執政以來,再過兩個月屆滿八年;八年來施政政績如何,應是作總結的時候了。茲據官方的統計數據,近八年來施政成果,與政權輪替前,或與亞洲其他三小龍比較。

在經濟成長與人民收入方面;自2000年至2007年,平均每年經濟成長4.1%,與政權輪替前八年平均每年成長6.5%比較,下降了將近四成,在亞洲四小龍中,亦敬陪末座,與蔣經國時代的四小龍之首,不可同日而語。而人民收入,據家庭收支調查,2006年台灣全體家庭平均每戶可支配所得,與政權輪替前的1999年比較,七年來平均每年僅增加0.4%,扣除物價上漲,實質所得不增反降0.5%;尤以最低所得家庭實質所得負成長最嚴重,七年間有三年入不敷出,不是動用過去儲蓄,就是借債度日,這146萬家庭完全沒有感受到每年經濟有4.1%的成長。其餘80%中高所得家庭也好不了多少,所有各組家庭儲蓄全面大幅縮水,近八年來大多數人民苦不堪言!

就業與失業方面;根據人力資源調查統計,過去八年就業增加90.9萬人,其中農業減少23.1萬人,則工業與服務業八年增加就業114萬人,從表面上看,是了不起的成就。但深入了解,廠商調查統計受雇員工,八年來僅增加30.8萬人,而其中約有半數還是靠政府輔導補助的受雇者。換算過來,工業及服務業增加的114萬員工中,有83.2萬人並未被台灣當地廠商雇用;而由於台灣經濟不振,缺乏就業機會,轉向海外尋覓工作,以往大陸工作為主。顯然,台灣失業率能自2002年5.17%高峰,去年降至3.91%,到海外就業貢獻最大。不過,去年失業率雖降至3.91%,仍較政權輪替前1999年的2.92%,幾高出一個百分點,而且台灣在亞洲四小龍中,是失業率最高的國家。

政府財政赤字與負債方面;國民黨執政50年累積債務至2000年為2兆3,575億元;可是民進黨執政八年,年年財政赤字,舉債高達2兆2,880億元,再加出賣祖產六千多億元,合計超過國民黨50年的負債,使累積債務高達4兆6,455億元。債留子孫,使台灣每位國民一出生,平均就負債20萬元。政府債台高築,可是政府投資占GDP的比率,卻是每下愈況,自1999年的5.36%,至2007年下降到3.30%;這也是近年來內需不足,拖垮經濟成長率的根源所在。同時,政府經費用於培養人才的教育經費占GDP的比率,亦自4.8%降到3.9%。台灣人力素質及競爭力如何能提升,怎不令人憂心!

出口與高科技產業發展方面;過去八年台灣出口平均每年增加9%,僅較香港增加8.9%略高,而低於韓、星,四小龍排第三;可是出口金額,四年前被新加坡趕過,而列四小龍之末。可是過去八年出口每年能有9%的增加,主要靠對大陸(包括香港)出口每年增加16.6%的貢獻,若扣除大陸,對其他國家與地區出口僅增加5.7%,情況更慘。由於過去八年台灣出口增加率低於全球總出口增加率,因此,台灣產品出口在世界市場占有率,自1999年的2.19%,2006年降為1.85%,顯然近八年來台灣出口競爭力出了問題。

多年前台灣出口已以高科技產品為主,但近七年來高科技產品出口占總出口比率卻快速下降。如電子、資訊、機械及電機等產品出口占總出口比率,自政權輪替當年的56.3%高峰後,即每下愈況,至去年已降至47.9%,應是拖垮出口競爭力的重要因素。而且該等高科技產業附加價值率,近年來大幅下降,甚至遠低於紡織及成衣附加價值率。這表示民進黨執政八年來不務正業,用人只看顏色,不問才能,致外行領導內行,使高科技產業不僅未能繼續向上提升,反有惡化現象,前途堪慮。

社會治安方面;政權輪替後,由於經濟不振,刑案發生率快速上升,六年間增加39.1%。到2006年蘇貞昌就任行政院長,鑒於人民對治安的惡化深惡痛絕,遂提出拚治安的口號,而且宣稱半年內治安沒有改善就下台。果然內政部發布的刑案發生率開始下降,雖老百姓沒有感受治安改善,質疑官方發表的數據,但主管機關我行我素,宣布兩年來刑案發生率已下降了12%。可是犯罪人口率卻持續上升,尤其自殺人口數倍增,每兩小時就有一人自殺,而且父母攜子女自殺的悲劇更是層出不窮,大部分都是因經濟壓力而走上絕路。

民進黨執政八年,不僅沒有可稱頌的政績,而且官員貪汙案激增。高舉清廉旗幟執政的民進黨政府,執政八年未留下任何清廉典範,甚至連陳水扁家人及親信都涉入貪腐弊案。法務部日前公布2003至2007年五年間,涉及公務員貪瀆起訴的案件共有2,624件,起訴人數高達7,025人次,其中簡任層級及以上包括政務官及部會首長高達424人,貪瀆金額138億元。

最嚴重的是民進黨執政八年來,口口聲聲喊拚經濟,實際是拚選舉;而且不斷拋出議題引起政爭不斷、社會秩序大亂、人心不安,嚴重破壞多年來好不容易建立的優良投資、生活環境與融洽的社會;致使經濟向下沉淪,更讓經濟賴以成長的社會根基,包括文化、教育、道德、倫理、法治精神等,遭到嚴重腐蝕。兩天後即將大選,我們能讓這樣的政黨繼續執政下去嗎?相信我們的選民自會作明智的抉擇。

【2008/03/20 經濟日報】@

http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/4265236.shtml

( 時事評論財經 )
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