被打臉的官員

最近看到政府官員從江宜樺到蔣偉寧，甚至馬英九都不斷被自己的政策與施政打臉，真不知該如何描述他們心中的茫然，一定都在想，唉，怎麼又來了，怎麼又轉彎了，這位置還如坐針氈啊!從證所稅、12年國教免學費、會計法除罪化，沒有一件不是事前誓誓旦旦，等到民意反對聲浪蜂起之際，只好吞下前一刻的堅持。

先從最近教育部蔣偉寧部長政不斷宣示政府12年國教，高中職全免學費政策之際，行政院長江宜樺卻轉彎宣布十二年國教「高中排富、高職不排富」，國民黨立委蔣乃辛6月13日痛批行政院政策突然轉彎，「要排富一開始就可以講財源不足要排富，你不能到最後一天出來講要排富，教育部官員這麼努力推動，卻被打一個大巴掌，叫人情何以堪？行政院要負很大的責任！」。火辣辣的巴掌打得所有辛苦推動的官員臉上三條線，不知該鑽到那兒好。

而江宜樺院長也沒好過到那兒，話說本屆立院的上一會期最後一天，立院突然通過會計法的除罪化條款，但《會計法》匆忙間修法因漏一「教」字，引來「民代喝花酒無罪、學者做研究有罪」批評。為何輿論質疑許久的《會計法》修法會通過？為什麼發生漏字風波？朝野各黨的盤算是什麼？《會計法》又扯出哪些政治爛帳？打從立法院「摸黑」搶修會計法的第一時間起，馬英九、江宜樺抓不準民意脈動，極力想撇清行政部門責任。批評的聲浪，原本將矛頭對準立法院，直到會計法修法關鍵條文被外界發現漏了一個「教」字之後，才赫然發現行政院在修法過程，也有其角色。要命的是，在民進黨主席蘇貞昌基於民意壓力，拜會行政院長江宜樺，並率先道歉後，等於將球拋給行政院；而在「江蘇會」時，江宜樺還向蘇貞昌重申，不提覆議，十二小時不到，馬總統立場急轉彎，舉行記者會道歉，並表明行政院將覆議，這政策大轉彎，形同給了江宜樺一個耳光，口口聲聲堅持不覆議的江揆，只能黯然承受政治內傷了。。

 再想想一年前，當馬總統要求公平正義而推動證所稅時，多少工商業人士期期以為不可，不僅因為郭婉容部長時的證所稅實施造成台股的無量下跌所引起杯弓蛇影的恐懼，更因稅制計算的複雜必然引起投資人的退出股市，但「公平正義、量能課稅」的大旗舉起，誰人敢擋?但當劉憶如把證所稅法案送出財政部大門後，經過一個月各界討論後，國民黨立院黨團之證所稅整合版卻改成主要為對自然人微幅提高證交稅稅率，並將部份未上市櫃股票納入所得稅。劉憶如也因為認定這個整合版將造成以後所有在上市櫃股票市場大量獲利的人，仍不需繳納所得稅。無法認同這樣的版本，劉憶如認為與原規劃之證所稅版本差異太大與其政策理念背道而馳，因此掛冠求去，當時是劉憶如被打了臉。

回頭再看看今年實施證所稅後，造成證所稅一毛未收，卻連帶影響了證交稅的稅收，政府復徵證所稅以來爭議不斷，台股量能萎縮欲振乏力，導致證交稅短徵五百五十億元，各方要求廢除的聲浪四起。當初證所稅法案立意雖良善，但未經充分討論，即倉促決定成案。所有版本都是以急行軍方式進行，沒有沉澱的思考、充分解讀，及預測市場的反應。當市場成交量大幅萎縮，還一廂情願存在先求有再求好的心態。實際上，在證所稅開徵後，有近七成的投資人在台股「減量」、甚至退場，近六成的投資人另闢戰場、投資海外，這對國家整體發展相當不利。天下沒有白吃的午餐，也沒有白受的折磨。一年來證所稅的教訓，該做出檢討、給個交代，近日立法院財政委員會初審通過財政部版證所稅修正方案，如今變形版的證所稅方案卻變成了救市良方了，因為在上會期，各黨還為了面子與道歉問題而不讓證所稅通過，接下來就等立院臨時會的表決大戰了，只是，當初先求有再求好的財政部長與馬總統的公平正義理念又該如何解讀呢?不該又被打臉了吧!

如果大家還有記憶的話，一定不會忘了前行政院長陳沖，當全國百姓希望馬總統兌現政府全力拼經濟的承諾，也是在這種氛圍之下，找來陳沖擔任行政院長，但是短短一年內，財經專業官僚出身的陳沖擔任院長的期間，台灣的經濟成長率卻不斷下修，任內包括開放美牛進口、復徵證所稅、改革退休公務人員18%退休金，以及調升油電價格等各項重大財經無不引起民間強大反彈聲浪。在國內外經濟情勢險峻的夾擊下，陳沖不但沒有展現他被高度期待的財經專長，對於接踵而來的政治風暴，更是無力接招，上任以來不斷有人幫他的任期按馬錶「倒數計時」。除了先前在野黨發動倒閣，國民黨內各路政治禿鷹更是虎視眈眈，黨內卡位戰想以內閣政績不佳之名，趁亂突襲，陳沖十足是俎上肉，只要一個踉蹌，就可能下台一鞠躬。最後，最悲情的狀況是總統府深夜發佈新聞稿宣布內閣改組，陳沖以身體因素請辭獲准並轉為總統府資政，行政院長內定由副院長江宜樺接任，交通部長毛治國接任副院長。此事讓原訂隔日由陳沖主持的年終記者會也只好被迫取消，據稱陳沖自己也沒預料到這麼快被宣布替換。當時，陳沖看來也是臉上三條線，硬是被呼了一巴掌，連行政院長的進退都由不得自己的選擇啊。

我覺得這是個官不聊生的時代，沒有唾面自乾的能力，可能晚上回家都得捶心肝或抱頭痛哭吧，何苦來哉?怎麼理想抱負與民意都是如此大的落差呢?如果想服務公職，想抱負天下，看來得修有一個強有力的心臟，另外，不怕被打臉，能撐久就撐多久，但，總要想辦法，不該再被打臉了吧。