美國有多美

2018年5月底美國公共電視臺（PBS）在節目中推出了「排華法案」(The Chinese Exclusion Act)的影片， 這一部影片，它追溯了中國移民從1840年，也就是約200年以前，移民到美國新大陸的詳盡記錄。在那個年代，為了在美國修建貫穿整個美國大陸東西的鐵路，美國引進了大批的華工。1870年代，鐵路竣工後，由於南北戰爭時期所導致的的經濟蕭條，使白人失業率大幅上升，而華人勞工就被視為替罪羊。那時候的總統路司福海業斯(Rutherford Hayes)利用反移民的情緒，來套取選票，因此製造出了排華法案—–對華人歧視的法律。1882年實施的「排華法案」打破了美國的立法記錄，是美國第一個限制美國特定族群移民並禁止其成員入籍的美國法律。

「排華法案」這一部電影紀錄片不僅僅是追溯美國的華裔在美國的奮鬥史，它也關注到美國政治的遊戲和立法的運作，它也反映了華裔來美國的歷史，中國城以及華裔家庭被迫背井離鄉的故事，以及1882年後在美國西部的種族清洗。在那早期的移民年代，華人婦女是被禁止移民來美國的，在1882年實施的「排華法案」之前，在1875年的「培芝法案」(Page Act)就已經開始對華人移民的歧視。他們號稱，亞洲女人來美國是做妓女，所以立下法案，禁止了華人女性進入美國。法案不但使華人婦女失去了尊嚴，也使華人移民家庭不能團聚。同時糟糕的是，法案使一些無知的美國人對華人有了錯誤的印象。《排華法案》是美國總統切斯特·艾倫·阿瑟於1882年5月6日簽署的一項法案，成為《美國法典》的一部分。1880年對《中美天津條約續增條約》的修訂，允許美國暫停華人移民，國會根據修訂的條約，很快就制定了這項法案。

自1876年起中國清政府曾不斷對美國迫害華僑提出抗議，然美國政府一直推脫責任，或乾脆不予置理。1884年清政府與美國簽定新的條約，10年內禁止華工赴美。1891年，中國政府因為美國參議員亨利·W·布萊爾在《排華法案》談判期間發表了有關中國的侮辱性言論而拒絕接受其出任公使訪問中國。1904年4月27日，美國國會通過將所有排華法案無限期延長的議案，激起中國人民極大憤慨，於1905年爆發了抵制美貨運動，迫使美國政府下令放寬教師、學生、商人和旅遊者的入境限制，但並未廢除該法案。

這項法案將所有華人勞工拒於美國之外長達十年。其1884年修正案更限縮了先前入境的移民離開和進入美國的規定，同時闡明，無論這些華人的國籍為何，該法皆適用。1892年，該法案由《吉爾里法案》（或稱《基瑞法案》）延長十年，到1902年便取消了時限。法案被1943年通過的《馬格努森法案》廢除，後者允許每年105名華人的入境移民限額，然而大規模的華人移民並沒有隨之到來，直至《1965 年入境移民與國籍服務法案》的通過。該法案是對大量華人因中國的內部動盪和有機會得到鐵路建設工作而遷入美國西部所作出的反應。它是在美國通過的第一部針對特定族群的移民法。

雖然該法案很久之前就被廢止，但是長期以來它卻一直是《美國法典》的一部分。即便是今天，雖然它所有的內容都久已被廢除，但是《美國法典》第8篇第7章題名為「排除華人」（Exclusion of Chinese）。它是第8篇（外國人和國籍）的15章里的唯一一個完全針對一個特定國籍或族群的章節。

1898年，美國第一代的華裔黃金德(Wong Kim Ark)先生在最高法院，爭取到華裔在美國出生者，可以享有美國公民權的權利。「排華法案」在法案通過之初，本來只想保持10年時間，只是後來延長到60多年，直到1943年由於美國和中國結成同盟國，並肩和日本作戰，這一個即不合人情，又充滿種族歧視的法案才被廢除。驚人的是，目前美國川普所行的移民政策，和178年以前對移民的嚴苛，幾乎是步入同一個方向。

早於非裔黑人平權運動50年，華人最先在美國挑戰種族帶來的不平等！
流血與抗爭，只為找回一個「人」該有的尊嚴。1848年，第一艘由中國橫渡太平洋抵達美國西岸的輪船「美國老鷹號」，承載著最早抵達美國的華人。從此帶來了大量前往美國工作的華人。呼應了美國對於移工的需求，華人也抱著淘金夢持續湧入。然而，愈多的華人來到美國，引發的後續問題愈多：種族歧視、排華法案……針對華人的暴力事件愈演愈烈，愈見刁鑽。許多個案諸如:
✽22歲的青年林興前往美國淘金，辛苦挖到的金礦被白人霍爾偷走，兩人的爭執引發肢體衝突，林興被磚石砸中，滿頭鮮血，卻無法將霍爾繩之以法……。
✽於加州出生的盧定新，九歲時隨父母回國，十五歲再回返美國時，卻被以沒有身分證明為由，禁止入境……。
✽曾以勞工身分入境美國的華人蔡昌平，一次回香港探親，拿著合法「回美准可證」，卻在舊金山碼頭前不得其門而入，被迫留在輪船上，不得入境……
在美國，難道只因身為華人，就應該接受種種不平等的待遇……？

第二次世界大戰期間，在抵抗德意日法西斯侵略的共同鬥爭中，美國和中國成了並肩作戰的盟國。美國政府徵召華人入伍。美國各大城市唐人街出現了華人華僑送子送郎報名參軍的熱潮。在美國和加拿大的華人華僑積極參加各個軍種、投身美國和加拿大的國防工業和後勤服務事業，1942年2月，僅舊金山第76徵兵局就有2600名華人報名。陳納德將軍組織的中國空軍美國志願大隊（飛虎隊，後改編為美國第十四航空隊），積極支援中國抗日，其中有1300名華僑青年，分成9個中隊，分別負責地勤維修、軍糧供應、電訊、軍械運輸等工作。整個戰爭期間，共有1.5萬名華人海員在美國和英國的商船上服務。在舊金山、洛杉磯、西雅圖等地，大批華人參加戰時民防自衛隊；三藩市華人婦女組織慰勞華裔軍人會，僅1944年就慰勞軍人3000多人。1943年12月17日富蘭克林·羅斯福總統簽署法令，廢除一切現存的排華法令；每年允許105名中國人移居美國，其中75%的定額給來自中國本土的移民；允許那些合法進入美國的華人加入美國國籍。這是自1882年以來華僑第一次得以合法地移居美國。但是隨著20世紀50年代麥卡錫主義在美國氾濫，美籍華人又進入“寒蟬”時期。直到70年代美中關係正常化，華人移民美國的數量才大幅度增加，其移民地區的分佈和所從事職業的範圍都較前大為擴寬，高新技術和高文化教育程度移民的快速湧入，大大改變了在美華裔的人員結構，無論在政治上、經濟上、民權上和社會生活等方面，華人的處境都發生了重大變化。

最近隨著川普總統又開始限制外來移民，而又有更多歧視華人的法案被通過，例如國防授權法（National Defense Authorization Act，NDAA) 是國會有關國防部年度預算的法律。NDAA每年都必須通過一次，計劃下一年的國防預算。今年國會通過的2019年NDAA（5515號法案，H.R.5515），是以亞利桑那州共和黨參議員、參議院軍事委員會主席約翰·麥凱恩（John McCain）名字命名的。

2019年度的國防授權法有如下特點:

（1）大幅增加軍費：2018年的NDAA預算達到6,771億美元，比2011年通過的預算超出了460億。這次2019年的NDAA則為7160億美元。

（2）諸多涉華條款：和當前美國朝野的“中國威脅論”相呼應，把矛頭明確指向中國。將外交，經濟，情報，執法和軍事要素都納入努力範圍，包括但不限於（a）禁止五角大樓為孔子學院提供任何資助，（b）惇促與台灣和印度建立更密切的防衛合作關係，（c）將中國排除在兩年一度的美國領導的太平洋沿岸（RIMPAC）軍事演習之外。

（3）在眾議院版裏有專門針對在美華人的條款：

眾議院5月24日通過的5515號法案中，第1283條“證明並授權終止資助與外國人才項目有關的學術研究”，有如下內容：

“任何曾經或正在參與分項（d）中提及國家的人才或專家招聘計劃的個人，都不能享受這類資金”。

而分項（d）的內容是：中國、北朝鮮、俄羅斯、伊朗。

與中國人有關的部分，用大白話來說就是：任何專業人士，只要他曾經去中國大陸、香港或澳門做過訪問學者或任何形式的學術交流，就無緣申請任何有國防部資助的項目經費或合約，當然也無權參與任何獲得國防部資助的項目。與中國大陸、香港或澳門有生意來往的也同樣對待。據美國80-20組織估計，該條款將給數以萬計的美國人和亞裔美國人，尤其是一些大學教授和私營企業的專業人士，帶來不利影響。在美國的各大族裔中，與白人、黑人和拉丁裔相比，亞裔是一個較弱勢的族裔。作為亞裔主體的華人，一方面有着“模範族裔”的美譽，從而給人以刻板的形象，另一方面，由於不團結、不參政、不能很有效地融入主流社會，而顯得軟弱可欺。

每次當美國白人政權有所牽拖時，華人總是替代當倒楣的犧牲品，尤其中國近三十年的飛速發展，不僅犧牲各種環境品質與低價勞動力為美國提供所有的製造與服務，也因為迅速成為經濟大國卻惹來川普的眼紅，今天川普政府繼續了當年排華政策的所謂理由，更找了各種理由對中國掀起貿易戰。

川普上台後，強力推行“禁穆令”和驅趕“非法”移民政策，在美墨邊境花巨資修築隔離牆，最近又在美國在與墨西哥邊境抓捕非法入境者並實行“骨肉分離”舉措，引發美國國內和國際社會軒然大波，川普迫於多方壓力暫時叫停將數以千計的未成年人與其家人分離的“骨肉分離”政策。但他一再表示，美國政府將繼續實施針對非法移民的“零容忍”政策。美國國會就新移民法投票推遲，川普的將未成年人與其家人分離的“骨肉分離”政策和對非法移民的“零容忍”政策、在美墨邊境高築隔離牆，成為對美國自由移民國家的莫大諷刺，川普的反自由移民政策引起全美抗議浪潮還在發酵，讓我們拭目以待。

中國在清朝之際因為閉關自守，也未飄洋開拓當時的世界各地新大陸，更因各國的覬覦入侵而割地賠款，差一點成為各國殖民地，如今因為中國人的勤奮而獲得些成就之時，美國就又以帝國主義的態度想來霸凌，想想多少中國人因為想能有口飯吃而飄洋過海到美國去謀生時，又被優越白種人利用法律欺凌，美國式民主在一個有五千年文化的中國人眼光，或許這種民主還真是體制的一種羞辱吧!所以美國美嗎?我是有些不以為然。