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維和國際日 點亮人權之光
2015/06/10 11:57:06瀏覽76|回應0|推薦0

聯合國維和行動始於1948年,至今已成為國際社會管控威脅國際和平安全複雜危機的主要手段之一。每年的529日是聯合國維持和平人員國際日。在這一天,人們向在最不穩定最危險環境下工作的維和人員表示敬意,並緬懷那些逝去的維和人員們。在聯合國的光輝歲月中,維和人員們作出了無與倫比的貢獻。至今已有超過3300名維和人員為了世界和平獻出生命,其中包括126名於2014年犧牲的維和人員。

今年的聯合國維持和平人員國際日恰逢聯合國慶祝成立70周年,因此今年的國際日對於紀念維和人員們所做的貢獻,重申我們提高維和效率的承諾來說是一個絕佳的時機。維護和平要付出多少代價?隨各種問題叢生,國與國的戰爭慘烈世人皆知,國家霸凌人民的戰爭卻是無形、漫長的煎熬。怎樣從根本杜絕各種形式的暴力,是民主法治國家所努力追求的目標。

台灣為慶祝聯合國成立70周年,聯合國維持和平人員國際日舉辦「法律與人權國際論壇」,特邀曾任前美國總統柯林頓幕僚及法律顧問的肯尼斯雅各布森(Kenneth Jacobsen)及美國前眾議員瑪喬麗馬格妮絲(Marjorie Margolies)發表演說,國內法學專家前司法院副院長城仲模等共同與談,巴拿馬大使Alfredo Martiz、加拿大駐台北貿易辦事處政經暨公共事務處副處長丁家俊(Shawn Tinkler)也特別出席,共同點亮人權之光。

國際論壇會中特別播放回顧「聯合國維持和平人員國際日」的影片,聯合國秘書長潘基文談話指出,「聯合國維持和平行動踐行了《聯合國憲章》的宗旨——集中力量以維持國際和平及安全。」「聯合國在70年的歷史中共設立了71個特派團。百餘萬人員先後參加維和行動,為幫助各國實現獨立、支持歷史性選舉、保護平民、解除數十萬前戰鬥人員的武裝、建立法治、增進人權、創造條件促進難民和流離失所者返回家園貢獻了力量,我們都應該為這些成就感到驕傲。」

與會熟悉運動法的肯尼斯教授,為美國知名運動法專家,同時也是開業律師,過去的30年,他投身於複雜商業訴訟,包括代表投資者、消費者和環境災難受害者的集體訴訟。肯尼斯談到,他有幾十年為弱勢團體在環保、詐騙等方面發聲,對於弱勢團體若不提供他們協助,他們不知道如何發聲。他也教授運動相關的法律,運動法律實際上是許多學科的彙總,包括契約法、智慧財產、勞動法,也有跟人權有關的法律。肯尼斯教授分享運動法重要的兩個目的,首先支援企業發展,讓企業遵循法規、該期待什麼;同時,法律要保護球迷、選手,讓權利不會遭到剝奪、虐待。

目前任教於賓州大學費爾斯政府研究所及公共服務研究所的馬格妮絲資歷相當豐富,身兼國際婦女運動組織(WCI)會長,還曾是榮獲艾美獎的電視新聞記者,也是美國第一位非婚而收養外國小孩的美國公民,1992年還曾獲選為美國國會眾議員,她談到台灣應要感到驕傲,關於女性在政治、經濟參與度排行世界第二。她暢談要善用婦女的力量。她在1995年擔任國際婦女人權重要籌備小組,希望讓女性在檯面上擔任更重要的職位。WCI女性的培訓,其任務針對世界各地新興民主國家和衝突後地區,提供婦女積極參與公共宣傳和政治進程的機會。主要的專案型態:政治參與,活動和領導力;公民教育,宣傳和基層組織;創業與持續生計;建構和平與減緩衝突等。談到在馬拉威透過教育婦女來防止愛滋病的蔓延。WCI的女性成員也在非洲國家防治伊波拉病毒,教育民眾有關法律、財經、醫療保健等知識,發揮很大的力量。

聯合國NGO世界公民總會,主席瑞內.瓦德羅博士在致詞中,讚揚聯合國維和部隊的貢獻,並呼籲「身為世界公民,我們致力於促使全球性倫理的誕生以及人類一家意識的覺醒。因此,我們協助去克服恐懼、對立與暴力,並發展對生命一體的深刻了解。我們尋求一個擁有正義、能尊重他們的世界社會,一個每個人的潛能都能得到發展的世界社會。」

台灣在法律與人權上的驕傲,一是法律扶助基金對於扶助弱勢十年的成就,二是賦稅人權連署在世界上的推動,引起全球的重視。林天財律師談到最近RCA的案子,法扶基金會緊急成立救助的集體訴訟,一審法院判決工人勝訴,這是台灣環保訴訟上不容易的成果,值得驕傲。台灣的法律扶助主要由民間支持,歷年來的努力也受到全世界的讚賞。此外台灣稅務人員不當開單,如Hang Ten、林志玲案等等,證據與法律都是國稅局自己說了算,人民要去承受這樣的痛苦。談到台灣違反兩公約的規定:限制出境問題、行政救濟制度失靈等,這些血淚做成賦稅人權宣言,期望日後能夠成為聯合國文獻,這是台灣人民創造出來的驕傲。

法律和法是不一樣的概念,法律由國會制定,國會代表一定經過人民同意選出來。我國有一段萬年國會時代,當時人民生活非常痛苦,因為訂出來的法律與人民生活是無關的。人權很重要的內涵就是人性尊嚴。前司法院副院長城仲模強調法治並不是目的,只是方法手段,最後歸宿是人權;人權最重要,沒有人權,不要談和平。

「法律與人權國際論壇」除了國內外法學專家學者,深入探討與人民生存權相關的賦稅人權議題,並且從法律角度解剖國內重要冤案外,一群年輕世代也參與青年論壇,全程以英文進行,看到新生代充滿理性與國際觀,期待國家植基於人權、法治為核心價值。精彩的論點深入解釋許多法律與其精神,值得政府與民眾好好省思。

潘基文秘書長提醒:在紀念聯合國成立70周年之際,讓我們做好自己的本職工作,確保聯合國最為重要的維持和平工作取得成效。承如聯合國NGO世界公民總會副主席暨台灣總會長洪道子博士在致詞中指出:「世界公民本應人人都是維和人員,關心天下事、付出行動力,心繫世人的安危與世界和平。世界公民心無國界,愛就無遠弗屆。」並強調「智慧是化解干戈最有利的武器,當法律與人權的議題能用良心的智慧來平衡時,才有真正公平與公義的產生,也才能化解紛爭、保護人民,造就祥和社會與民安國富。」

( 知識學習隨堂筆記 )
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