岡比亞斷交事件的教訓

郭都人

岡比亞斷交事件繼續發酵。

參考文章：馬英九活路外交頓成困境

《中時電子報》今天刊載了署名報導，全文如下：

大陸：絕不會與甘建交

中國時報
王銘義、王正寧、藍孝威／綜合報導
2013年11月16日 04:09

大陸外交部發言人洪磊。

非洲友邦甘比亞宣布與中華民國斷交，大陸外交部發言人洪磊昨表示，大陸方面是從外媒得知相關消息，此前，中方並未與甘比亞有過接觸。中國外交部副外長李保東昨天也向我前外交部長歐鴻鍊等人表示，此事他們也是早上透過媒體知悉，事先完全不知情；兩岸有默契不在國際社會互相攻擊，因此中國絕對不會與甘比亞建交。

李保東是在港澳台司長詹永新等人陪同下，在昨天上午10時左右，接見前總統府副秘書長邱進益率領的中美文化經濟協會訪問團，歐鴻鍊亦為成員之一。

盼勿影響兩岸關係

李保東表示，2008年之後，兩岸關係發展趨於穩定，雙方已有默契不在國際互相攻擊。他說，中國言必行，行必果，所以絕不會去挖台灣的邦交國，因此也不會與甘比亞建交。

他強調，中國期待兩岸關係繼續往前發展，並以大局為重，希望此事不要影響雙方關係。對於李保東釋出的善意，歐鴻鍊除了特別表達感謝，同時也希望此事不要造成骨牌效應。

大陸國台辦對此反應極謹慎，國台辦發言人范麗青強調，已看到關於這件事一些說法，但她說，要防止一些別有用心的人，利用此事來破壞兩岸關係。

2008年以後，雖然兩岸外館在全球的陣地爭奪戰，仍未完全停歇，但基本維持「休兵狀態」。熟悉中共涉台與外交政策人士分析，中國外長王毅曾擔任5年中央台辦、國台辦主任，又是中共方面參與建構兩岸關係和平新局的核心成員，在王毅主導下的中共現階段涉台外交政策，勢將兼顧對台大局，更會避免外交議題成為影響兩岸互動發展的負面因素。

中方急解釋未介入

從洪磊表態「中方並未與甘比亞有過接觸」，顯示中方應在對外說明其外交部只是被動獲悉甘比亞決策動向，並未主動介入或強勢影響甘比亞與台斷交。

同時，甘比亞方面主動宣布斷交，雖有利中方與甘比亞接觸對話，但中方對建交的決策評估，勢必將兩岸互動因素納入考量。

陸委會表示，陸方昨循例行管道向我方表示，並未就此事與甘方接觸；但我方仍然會密切關注後續發展。

陸委會認為，總統馬英九已多次對外呼籲兩岸應在國際事務及國際參與減少內耗、相互友善對待，以降低兩岸對立與衝突。兩岸都應重視及珍惜這些年來良性互動的成果，不要讓辛苦構築的兩岸互信基礎遭破壞，才有利兩岸關係長遠發展。 

幾乎同時，《中時電子報》發表相關社論，全文如下：

中國時報
本報訊
2013年11月16日 04:09

我非州友邦甘比亞突然宣布與中華民國斷交，此事立刻在台北甚至兩岸之間造成重大衝擊，民進黨理所當然的要把握機會，批評國民黨政府的外交休兵政策失敗，馬英九應該為此負責。當此關頭，各界要求政府採取適當的危機管理措施，避免損害進一步擴大並不為過。

多年來，各界一再盛傳我國的某些友邦曾多次主動向中國大陸示好，表示願意轉而承認中國大陸，有些國家甚至表明，願意以片面承認中國大陸的方式造成既成事實。

所幸2008年以後，馬英九總統的兩岸外交休兵主張，得到中國大陸善意的回應，即使北京無法在口頭上有所表示，但彼此在實踐上確實已有相當的默契，雙方都同意不搞突襲，不搞內耗，不搞收買，所以迄今台灣仍能維持23個邦交國。

對此，我們必須客觀的對馬英九政府及中國大陸給予正面的肯定，民進黨的批評純屬為了反對而反對的無的放矢之舉，不值識者一笑。

但是這次甘比亞主動宣布與台斷交舉動的嚴重性在於，如果引起其他相關國家起而效尤，也採取類似的方式來處理問題，或因而產生骨牌及擴散效應，事情當然就不能等閒視之了。

僅就目前所知，中國大陸有關方面的權威人士曾經很負責任的表示，北京事前完全不知道此事，中共也是從媒體上得知此一消息，大陸對此絕未採取任何主動，對於事態發展同樣感到突然。

甘比亞事前、事中到目前也沒有和中國大陸方面有過任何接觸，大陸也想知道詳細情況，北京猜測，不知台灣和甘比亞方面是不是有些問題，雙方在某些事情沒處理好才造成今天這種結果。北京當前的態度似乎是先靜觀其變。

據了解，雖然中國大陸可以透過適當管道進行了解，但畢竟甘比亞目前並未宣布要和大陸建交，如果中共採取主動探詢反而不好，所以主要還是希望看看台灣方面如何處理再做定奪。不過中共的基本原則是不希望此事影響兩岸關係，北京仍把兩岸關係放在首位，不想因為此事對兩岸關係造成衝擊。

北京權威人士一再強調，中共會堅持2008年以來的兩岸默契，而且言必信、行必果，北京也會堅守誠信的原則，大陸希望台北方面對此有所體認，不要有所誤會。

北京的立場已經相當清楚，大陸既沒有火中取栗，也不想落井下石，但若從台北的角度出發，就個案來說，中共當然沒有太多的發言權，大陸也不宜隨便說三道四。

北京已迅速透過國台辦表明大陸的態度，一切仍以大局為重，維繫兩岸關係的和平發展遠重於爭取新的邦交國，已讓台灣執政當局心中有底，也有利於爭取台灣民心，讓大家知道外交休兵的默契在實踐上仍然有效，避免民進黨見縫插針，破壞兩岸關係，也可以讓那些心存不軌，想在兩岸之間遊走，擴大自身利益的相關國家知所進退，知道事情的發展仍然有其局限，未必就能夠如其所願，以減少未來類似突發事件的發生。

兩岸關係和平發展得來的成果不易，雙方執政當局過去幾年來共同努力的過程歷歷在目，彼此在艱難之中逐漸培養積累的互信仍然有待加強，但任何一丁點的意外都可能激發民意的反彈，即使有些民意未必盡然正確，但民意就會造成壓力。 在選舉政治當道、民粹橫行的台灣，國民黨政府如果不能即時把問題的真相和本質澄清，如果媒體又胡亂解讀，以馬英九當前低迷的聲望，要期望他在兩岸政策上再有大開大闔的舉動恐怕有點不切實際，如何避免誤解、誤判，降低雙方關係發展過程中的偶發負面因素的一再出現，避免給有心人士和國家操弄炒作的空間確為當務之急。  

岡比亞無疑是非洲最糟糕的國家之一。岡比亞總統絕對是非洲最糟糕的領導人，別無例外。

海峽兩岸當局都應該及早達成協議，相約不再維持與該總統正式的或者非正式的關係。

事實上，該總統的乖謬行為可謂罄竹難書。與他交往毋寧是中華世界之恥。

遠的不說，今年九月下旬，他在聯合國大會肆意發言宣稱同性戀男女構成對人類生存的最大威脅，就令有識之士感到無限震撼。如果注意到該總統的治療愛滋病的獨家秘方以香蕉為主，就怪不得許多人把他歸類為精神病人了。

到十月初，他又高調宣佈退出以英國女王為最高領導人的聯邦，成為十年前津巴布韋宣佈退出之後的重大事件。顯然，岡比亞總統忘記了英國中年、老年遊客與退休英國僑民是岡比亞的重要外匯來源之一。

許多西方國家論客對岡比亞的非難，也許有極大的種族主義成分。但是，在岡比亞實際上停止執行死刑二十七年之後，該總統突然自稱夢見有死囚準備越獄造反，於是悍然下令將其中九名立即處決，顯現的卻是無可掩蓋的極端殘暴不仁個性。

馬英九政府選擇岡比亞為所謂活路外交的軸心，簡直駭人聽聞。說白了，日本包藏禍心，為了不可告人的目的，赫然成為世上唯一說岡比亞總統好話的國家，號稱「友日」頗有心得的馬英九自然將岡比亞總統視若至寶，實在是意料中事。這次的岡比亞斷交事變，顯然是馬英九盲目追隨日本的惡果。甚至可以相信，岡比亞的斷交風波非因紅包，而源自日本顛覆台灣與中國大陸關係的陰謀詭計。

至於中國大陸，也不能不負起責任。說到底，原籍大陸的貪官敗類就經常利用岡比亞總統的貪婪個性，以每人1.25萬美元的微不足道代價順利得到岡比亞居留證，然後轉移到香港定居。

過去十年這種從未去過岡比亞的岡比亞居民，在香港已經累積到九千人之譜。北京如果不能處理這個丟人現眼的香港法律漏洞，哪麼，海峽兩岸都各有縱容岡比亞總統的特定原因，不必以百步互笑了。  

作 者 是 旅 居 北 美 的 業 餘 文 化 工 作 者

圖一，岡比亞斷交事件繼續發酵
圖二，岡比亞總統
圖三，盲目追隨日本禍至無日