韓日地名爭議新高潮

郭都人

聯合國地名專家組（英文簡稱UNGEGN）是國際專家組織，也是處理地名的權威機構，通常每兩年開會一次，有時提早一年，例如，2006年開的會是第二十三次，第二十四次提前在2007年召開，而第二十六次開會則在2009年。

與之配合的是聯合國地名標準化會議（簡稱UNCSGN），五年一屆。 2002年，第八屆會議在柏林舉行，2007年在紐約舉行的是第九屆。

不論是聯合國地名專家組，還是聯合國地名標準化會議，每逢開會，韓日兩國之間海域的名稱，必然觸發爭議。

韓國說，正確的名稱是「東海」，不是「日本海」，因為後者代表日本侵略擴張。日方說：「日本海」普世通行，「東海」只有韓國、朝鮮採用，「中國也有東海，德文和瑞典文的東海都指波羅的海，如果以'東海'取代日本海，勢將帶來種種不方便、危險」，云云。

在日本而言，這種對外國利益的關懷和國際秩序的尊重，可說是史無前例，難免啟人疑竇，弄巧成拙。恰恰相反，韓國經過不懈努力，在韓日之間海域的正名運動方面
，取得了可觀成就，讓自己的國際威信相應提高、。

2003年二月，日方竟對外聲稱：「去年夏天，中國方面不再使用'東中國海'，支持日本海」云云。此說是日式天方夜譚，但是證明日方方寸大亂，甚至飢不擇食，而某些台灣親日文人所津津樂道的「日本沉著冷靜民族性」也迅速蒸發。

其實，韓國發動的正名努力，可以上溯到上世紀六十年代。但是這種努力要等到韓國加入聯合國，才有成果。 1992年，韓方在第六次聯合國地名標準化會議席上，首次要求國際社會以「東海」取代「日本海」。後來，會議通過決議，敦促有關國家就此事進行協商。

1998年，韓方就涉及一個以上主權國家的地名問題，向第七次聯合國地名標準化會議提出倡議，得到許多國家的讚同，列入議程。眼看形勢惡化，日方拒絕參加辯論，表示不接納國際共識，也使得韓國成為贏家。

韓方採取靈活的戰術，因此取得一連串小胜，然後積小胜為大勝。韓方雖然認為「日本海」是錯誤的提法，卻不斷表示國際社會可以並用「日本海」和「東海」，而日方堅決拒絕使用「日本海」以外的名詞，因此陷於被動。

美國最大的地圖出版社蘭德麥克納利公司，現在用「日本海（東海）」的提法，而聯合國出版的地圖有些用日本海（東海）」，甚至直接採用韓文轉寫形式Tonghae 。加拿大出版的地圖更進一步：Tong-Hae（東海）列在Nippon-Kai（日本海）之 前，不論英文法文版本，都不按拉丁字母順序，明顯對日方不利。

1998年發行的大英百科全書電子版更見匠心：在有關韓國的部分，東海列在日本海之前，而在有關日本的部分，次序則相反。許多美國報社、出版商也採納這個辦法。

更值得注意的是，許多媒體既​​不用「日本海」，也不用「東海」，乾脆讓韓日之間的海域成為無名的海。總之，「日本海」不是唯一的提法。如果北京表態，採用「東海」一詞，相信「日本海」一詞來日無多，早晚難逃被淘汰命運。

明年的第十屆聯合國地名標準化會議是北京表態的最適當時機，可能有一言九鼎的效應。

隨著自己的國際地位不斷下降，日本與鄰國的領土爭議不斷激化，獨島（即日本所謂竹島）及東海（日本稱日本海）的劃分問題，頻頻見報。於是，美國不顧韓方主張堅持要把東海稱為日本海，掀起地名爭議新高潮，自然引起韓國朝野的強烈不滿。

日前，韓國外長金星煥說，很多國家不同意把東海單獨標記為日本海。他還指出，國際社會開始普遍使用「日本海」提法，是朝鮮半島遭受日本殖民統治時期的事，所以，「日本海」和「竹島」一樣，都是殖民統治遺留的歷史創傷，需要清除。韓國似乎有信心、有能力促使國際社會杜絕「日本海」的提法。

目前，中國大陸與台灣的中小學教科書都獨稱「日本海」，不稱韓國東海或者朝鮮東海。然而，隨著美國高調支撐日本，北京媒體也悄然改變了以往的提法。其實，宋、元時期，中國稱有關的海域為鯨海，十分恰當，何不恢復使用？

朝鮮半島終究要統一，韓國與日本的四百年宿怨恐怕早晚導致戰爭。台灣海峽兩岸都應該及早有所規劃。中小學教科書及時修訂，將是智慧的開端。

作 者 是 旅 居 北 美 的 業 餘 文 化 工 作 者

圖一，韓日地名爭議焦點

圖二，日本地圖

圖三，法文地圖