潘基文任重道遠

郭都人

聯合國安理會定於本月九日就下屆秘書長人選舉行正式投票。

據報導，韓國外交通商部長潘基文穩操勝券。安理會五常（任國）已經表示認可，其他亞洲候選人也一一退出，安理會將向聯合國大會推薦他為第八任秘書長。

聯大並無拒絕安理會推薦的先例。在韓國志在必得、全力以赴的情況之下，潘基文落選機率等於零。熟悉東亞文化、歷史的有識之士都不會感到驚詫。

潘基文當選也是北京的勝利。北京擁有否決權，既能堅持下屆秘書長必須來自亞洲，又與韓國建立實際的戰略同盟，無疑提供了他當選必要條件。

在韓國朝野而言，他的當選是「庚戌國恥」（1910年，日本吞併朝鮮半島）以來，全民族第一次揚眉吐氣。黃禹錫偽科研對本國聲譽造成的惡劣影響，也可望迅速消失。

目前，美國與韓國貌合神離。只要美方堅持支撐日本，美韓兩國將越來越疏遠。美方不阻擋潘基文，毋寧是痛苦的抉擇。其實，韓國民族主義怒潮洶湧，決不是美方所能抗拒。

印度候選人競選失敗，使得印方受挫。日本的損失更慘重。日本無條件投降之際，潘基文只有一歲，沒有任何親日曆史。事實上，潘基文勢將對日方的入常圖謀構成致命障礙。

他如果在2011年按慣例蟬聯，那末，日本休想入常。理由是：到了2016年，韓國國力將和日本相仿。到時如果韓、朝統一，韓國更有資格入常。

潘基文上任之後，將面對嚴峻挑戰。首先是朝鮮核試驗，其次是伊朗核問題，還有蘇丹達佛暴亂等等。潘基文如果不能妥善處理這些難題，難免有五常之一阻擋他連任。

委內瑞拉如果擊敗危地馬拉而當選為安理會非常任國，那末，2007起兩年之內，美、委兩國代表將在安理會席上相互抨擊，成為新秘書長的常年夢魘。

目前，聯合國面臨許多嚴重問題，包括低效率、低透明度。現任秘書長安南年底下台之際，極可能留下不少棘手的事項。他處心積慮所策劃鼓吹的安理會「改革」行將就木，卻因對東京有利，可能成為潘基文一年一度的難題。

安理會「改革」固然奄奄一息，秘書處的改革卻是聯合國生死存亡的關鍵。由於人事制度漏洞太多，秘書處頗有貪腐的現象，為美國提供了拖欠會費的藉口。論到廉潔，聯合國秘書處不一定比不上美國政府。但是，安南經常高估自己的手段，同時低估旁觀者的智慧，以至頻頻出事，使得秘書處的威信江河日下。

因此，潘基文出任秘書長，可謂「奉命於危難之間」，任重道遠。以往歷屆秘書長，基本上照美國的指示辦事。如今世殊事異，不論個人取向，潘基文的東亞背境也許讓聯合國歷史進入轉折點。

作 者 是 旅 居 北 美 的 業 餘 文 化 工 作 者