外蒙與內蒙一樣，原是中國領土。清代的瀚海十盟，事同一體。

內蒙六盟：哲里木盟、卓索圖盟、昭烏達盟、錫林郭勒盟、烏蘭察布盟、伊克昭盟。

外蒙四盟：罕阿林盟、克魯倫巴爾和屯盟、札克必拉色欽畢都里雅諾爾盟、齊齊爾里克盟。

外蒙主要宗教是藏傳佛教。俄國密使蒙人德爾智（俄名多爾日耶夫，Агва́н Лобса́н Доржи́ев， 見圖二）入藏潛伏了25年，成為西藏僧官兼哲蚌寺僧人，往返聖彼得堡與拉薩之間十餘次，策動「西藏抗英獨立」未遂。

1911年辛亥革命爆發，英國乘機煽動藏獨。由於英、俄早在1907年結盟，德爾智的目標轉向外蒙。他安排之下，外蒙和西藏宣布獨立。最滑稽的是，它們互相承認對方獨立，卻得不到任何真正獨立國承認，陷入超級邏輯怪圈。

英國的頭號西藏傀儡是十三世達賴喇嘛，而俄國的頭號外蒙傀儡是八世哲布尊丹巴呼圖克圖，即活佛。哲布尊丹巴自稱大蒙古皇帝，後來又取消「獨立」，一度重歸中國；1924年，在蘇軍控制下，他慘死於梅毒。

哲布尊丹巴死後，外蒙傀儡政權宣告革命勝利，廢除固有盟、旗，不承認活佛轉世，還殺害大批喇嘛。到了1945年初，美英為了換取蘇聯對日宣戰，竟簽訂了雅爾達密約，出賣中國切身利益，包括維持外蒙「現狀」，即蘇聯傀儡。但是，美國並未承諾承認外蒙獨立。事實上，美國等到蘇聯末年才承認外蒙。

蘇聯解體後，外蒙民運人士奪權。原來的共產黨則改頭換面，以民主為號召，但繼續自稱為人民革命黨。外蒙經過十多年的民主化，還是民不聊生，日用品、食品不斷漲價，大部分百姓生活困苦。到了2006年初，有數以千計示威者衝擊人民革命黨辦事處，要求總統下台。

今年七月初，反政府示威再次風起雲湧。民眾為了抗議國會選舉不公，火燒人民革命黨總部，引起政府武力鎮壓，結果五人死亡，受傷數以百計，對常常自誇為「日本海以西唯一民主亞洲國家」的外蒙領導階層，無疑是絕大的諷刺。

其實，近年來，外國資本迅猛湧入外蒙，聚焦開採當地的豐富蘊藏：銅、金、鈾、石油、煤炭。因此，經濟頗有發展。可是，去年通貨膨脹達到15%，遠超經濟成長率。

目前，美國大力拉攏外蒙。據法國《世界報》報導，外蒙民眾心中「第三鄰國」是美國，而美方也實施優待外蒙的政策，包括簽證在內。許多外蒙人旅居美、韓、日，包括不少非法移民。但是，中、俄是外蒙的真正鄰國，影響力都超過美國，而外蒙有識之士都知道，所謂外蒙美國軍事基地，純是海市蜃樓，中、俄都絕不容忍。

貪官奸商勾結後果是，民眾生活似乎並未改善，而當今總統竟有「貪污之父」的外號。外蒙靠外援為生，而出口要靠中國。中國蒙族人口是外蒙的兩倍以上，內蒙的蒙族人口也顯著超過外蒙。外蒙百姓深感中方各種壓力，對政府越來越不滿。這就是民主的局限。

作 者 是 旅 居 北 美 的 業 餘 文 化 工 作 者