《《二二八事件責任歸屬研究報告》評述》貳、個案評述

十二、二二八事件死亡人數

【《二二八事件責任歸屬研究報告》摘要】：

一、根據《二二八事件責任歸屬研究報告》乙書第043頁至第094頁)描述，二二八事件前後期間，臺灣各地區民眾的死亡情形大致如下：

【其中查緝員傅學通跑至永樂町（西寧北路一帶），被緊追者拉抱住，傅員一時情急乃開槍掙脫，卻誤擊當時在自宅觀看熱鬧的民眾陳文溪（部中彈、送醫後次日身亡，年20歲），此舉更引起現場民眾的不滿，遂將查緝人員的卡車搗毀焚燒，】（詳請參閱第044頁第10行）

【2月28日下午「約1點多，約四、五百名的群眾，以鑼鼓為前導，高喊口號地由臺北車站走向長官公署請願，群眾方抵中山路口，尚未到公署廣場前，即被公署衛兵舉槍阻擋前進。不久，槍聲噠噠作響，造成現場民眾2人身亡，數名受傷之慘狀，其餘民眾則四處躲避逃散】（詳請參閱第044頁第10行）

（一）、臺北地區：【註】(詳請參閱第067頁第12行)

（二）、北基宜地區：

【「綏靖」工作至3月21日大致完成，據估計由基隆、宜蘭各地區補送「綏靖」部辦理者81人，其中死刑3人、被送勞動訓導營11人，未決8人，送總部12人，送法院8人，交保45人，另外俘獲武器則各式槍枝數千枝，彈藥量達十萬之譜。】(詳請參閱第068頁第9行)

（三）、桃竹地區：

【到了3月9日後，新竹地區亦開始「綏靖」工作，期間曾於員樹林丶楊寨虎子山發生小規模的武力衝突，總計「嫌疑犯」27人被逮捕。3月24日，又展開第二階段「綏靖」工作，進行更嚴密的搜查武器，「掃除叛徒」及清查戶口行動。】(詳請參閱第068頁最後1行)

（四）、中彰地區：

【臺中「二七部隊」主要「綏靖」鎮壓結束後3月28日臺北地區展開「清鄉」工作，…整個「清鄉」工作持續至5月中，至新任省主席魏道明蒞任後，5月16日解除戒嚴為止，整個臺北縣市之「綏靖」結果，據警總統計，被擊斃之「暴徒」為11人、俘獲者51人、「自新」者5人，共計67人；另據「臺北區綏靖司令部」之統計，經辦之「人犯」有313人，非軍人計有298人，其中「暴動」者214人、「竊盜」27人，其餘為「搶刼」丶「詐取」等「罪犯」。在313人中，經審訊後，「犯罪成立」者174人，保釋者139人。由謝雪紅帶領四百餘名青年學生組成，由謝氏自任總指揮，並分任鍾逸人、蔡鐡城為隊長，其他幹部則有楊克華、李喬松、古瑞雲等人，…在國府軍隊登陸鎮壓消息傳來後，為避免因市街遭遇戰而傷及無辜市民，乃於3月12日下午3時撤往埔里。…3月14日便與國府軍隊展開數次激烈遭遇戰。…3月15日…舆「二二七部隊」之突撃隊於日月潭發生槍戰，雙方互有傷亡。3月16日，雙方又於埔里 鳥牛湳橋展開激戰，…。然而「二七部隊」因彈藥不足，加上國府軍隊兩路進逼，士氣浮動，乃決定解散，隊員們或南下繼續參加陳篡地的游擊隊，或各自回家避難。】(詳請參閱第061頁第10行)

【中彰投地區的「綏靖」工作開始於3月13日。是日下午，整編第21師先遣部隊進駐臺中，…。3月14日，21師向空軍三廠借運輸工具，…期間屢次與「二七部隊」發生激戰，雙方互有傷亡。3月17日，21師獲知「二七部隊」解散消息，乃進駐埔里。】(詳請參閱第070頁第1行)

【在武力鎮壓結束後，21師隨即展開「清鄕」工作。…根據各縣市統計，本地區合計517人被逮捕及當作人犯處理，其中死刑8人、徒刑40人保釋223人、移轉管營183人、送訓導營61人、正判報中2人；收繳武器槍枝約百支彈藥二萬餘發；「自新」者2,586人。】(詳請參閱第070頁第6行）

（五）、雲嘉南地區：

【3月16日，國府軍隊曾與陳氏的游擊隊發生幾次激戰，…，因此直至「清鄕」結束，游擊隊勢力仍在小梅丶樟湖等地活動。…本地區各地也分別於4月初實施清查戶口、收繳武器丶「自新自首」」等各項「清鄕」工作。其中，臺南縣市清查該縣市「非法組織」15個、122人被逮捕、44人被通緝，另查獲各式槍枝、彈藥及刀械武器。】(詳請參閱第071頁第1行)

（六）、高屏地區：

【翌(6)日，待一行人(市長黃仲圖、議長彭清靠及地方人士等7人)抵達要塞司令部與彭氏談判後，詎料彭氏竟拍桌大駡，大呼來人；而彭氏事後卻推說凃光明欲拔槍射擊，乃遭彭氏副官撲身制止，結果談判不成，反將凃光明、范滄榕、曾豐明3人逮捕槍斃，其餘監禁該部。】(詳請參閱第064頁第10行)

【3月6日下午2時，彭氏下令軍事鎮壓行動，…攻擊武力除要塞司令部所屬，另有21師何軍章團第3營分成二路合擊。當要塞部隊抵達火車站時，曾遭高雄中學畢業生率領學生開槍阻擋，然因火力懸殊，寡不敵眾而敗退，軍隊進而開槍掃射火車站出入人群，…造成火車站附近，哀嚎遍野，傷亡慘重。】(詳請參閱第064頁第15行)

【另一批部隊則攻入巿政府，…軍隊一到市政府就無預警對市府內投入手榴彈，並見人就瘋狂開槍，…造成律師陳金能與市議員許秋粽丶黃賜等五、六十人無辜慘死。】(詳請參閱第065頁第8行)

【高雄地區的「綏靖」、「清鄉」工作於3月7日下午展開，除清查戶口、收繳武器外，另拋售糧食、救濟難胞、調查損失、恢復交通之各項工作。「綏靖」期間並召開多次會議，謀求善後事宜。高雄市的「清鄕」工作完成於4月底，結果共384人被俘獲，收繳武器計各式槍枝五百多支丶彈藥十二萬餘發。】(詳請參閱第071頁第10行)

【屏東縣市則於21師劉和嘯部隊進駐後，市區憲警即開始逮捕「人犯」，並收繳武器、…。至4月5日結束「清鄉」時，本縣共130「嫌疑犯」遭到逮捕。】(詳請參閱第071頁第16行)

（七）、花東地區：

【據「東部綏靖區」統計，共189人被逮捕，其中臺東縣55人丶花蓮縣134人；另有「首謀要犯」臺東縣6人丶花蓮縣7人被「通緝」。經軍法官偵訊結果，「盲從附和准予自新」者64人，「罪輕擬送訓導營受訓」者65人、「罪重擬送處徒刑」50人、十人被處死刑。】(詳請參閱第072頁第7行)

（八）、離島地區：

【「清鄕」工作則於4月14日開始，由地方軍警政三方面共同執行，但仍以軍方為主導，此時期除「搜捕嫌疑犯」丶並收繳武器，截至5月15日吿一段落。】

二、【惟「綏靖」、「清鄕」期間，各地傳出不少地方人士因個人恩怨或派系糾葛，而遭人恐嚇勒索、密函陷害或報復暗殺；也有不少民眾在軍警鎮壓時，被無辜濫殺而淪為槍下亡魂。】(詳請參閱第071頁第13行)

三、【根據1992年2月行政院研究「二二八事件」小組公佈的《二二八事件》研究報告，總計全臺和澎湖地區在鎮壓和整肅前後的死亡人數，以人口學的推計約在一萬八干至二萬八千人之間。】(詳請參閱第073頁第15行) 。【按人口學家陳政寬1992所做的推計，雖載入1992年2月行政院研究「二二八事件」小組公佈的《二二八事件》研究報告中，但並未被認定。】

四、【臺北市的26位參議員中，有19位被當局列為事件的「主動及附從者」，而其中有4位被謀殺、7位遭監禁；當時代表臺灣最高民意機關的省參議會，總計30個參議員中，有6位參議員慘遭殺害丶5位則被通緝與監禁。】(詳請參閱第085頁第二行)

【評述】:

一、根據上述《研究報告》描述，二二八事件期間全臺各地死亡(或死刑)情形大致如下：

1、3月27日【其中查緝員傅學通跑至永樂町（西寧北路一帶），被緊追者拉抱住，傅員一時情急乃開槍掙脫，卻誤擊當時在自宅觀看熱鬧的民眾陳文溪（部中彈、送醫後次日身亡】

2、2月28日下午【約1點多，約四、五百名的群眾，以鑼鼓為前導，高喊口號地由臺北車站走向長官公署請願，群眾方抵中山路口，尚未到公署廣場前，即被公署衛兵舉槍阻擋前進。不久，槍聲噠噠作響，造成現場民眾2人身亡，數名受傷之慘狀】

3、各地「綏靖」與「清鄉」期間，各地槍殺死亡或被判死刑人數：

（1）、臺北地區：

【整個臺北縣市之「綏靖」結果，據警總統計，被擊斃之「暴徒」為11人】

（2)、北基宜地區：

【據估計由基隆、宜蘭各地區補送「綏靖」部辦理者81人，其中死刑3人】

【3月15日…舆「二二七部隊」之突撃隊於日月潭發生槍戰，雙方互有傷亡。】

（3)、高屏地區：

【彭氏事後卻推說凃光明欲拔槍射擊，…結果談判不成，反將凃光明、范滄榕、曾豐明3人逮捕槍斃，其餘監禁該部。】

【3月6日下午2時，彭氏下令軍事鎮壓行動，…軍隊進而開槍掃射火車站出入人群，…造成火車站附近，哀嚎遍野，傷亡慘重。】

【另一批部隊則攻入巿政府，…軍隊一到市政府就無預警對市府內投入手榴彈，並見人就瘋狂開槍，…造成律師陳金能與市議員許秋粽丶黃賜等五、六十人無辜慘死。】

（4)、花東地區：

【經軍法官偵訊結果，「盲從附和准予自新」者64人，「罪輕擬送訓導營受訓」者65人、「罪重擬送處徒刑」50人、十人被處死刑。】

【註】以上合計約90至100人。

二、己申請並獲得補償之是778人(已申請並獲得政府補償的人數)。

三、作家李喬1992年估計死亡人數是18,446～19,646人。

四、人口學家陳政寬1992所做的推計是一萬八千至兩萬八千人之間。【按人口學家陳政寬1992所做的推計，雖載入1992年2月行政院研究「二二八事件」小組公佈的《二二八事件》研究報告中，但並未被認定。】。

五、國立臺灣大學博士生林邑軒、吳駿盛2017年所發表《重探二二八事件死亡人數：性別死亡比例的推估)乙文，推計死亡人數是1,304至1,512人之間。

綜合上述可知，二二八事件期間死亡人數，各家認知看法不一，「18,446～19,646人」，「一萬八千至兩萬八千人之間」，「1,304至1,512人之間」，與「申請並獲得補償之是778人」，相差二至二十倍之多，政府與史家對此事件之死亡人數，至今仍未加以澄清，並有所作為，確不無怠惰失職之愆！

二二八事件期間死亡同胞大致上可以分為兩大類：第一類是「應該依法處置者」(如主張革命叛國者、屠殺外省人者丶焚毀攻擊佔領官署者、脅迫官員軍警者、搶奪軍警槍械者以及煽風點火鼓吹暴力者；第二類是「無辜遭殃冤死者」。

同是中華兒女，對於第一丶二類死亡者，都應該以「哀矜」的態度予以憐憫，但是對於第一類死亡者，固然不應該說「該死」，但也不應該跟第二類皂白不分，且一律予以「補償」！

目前各縣市政府戶政事務所主管之戶籍資料都已電腦化，倘因「個資法」之限制，不便協助清查，或因清查費時費力，無法在短期內完成，仍可先拜訪已知受難者遺眷，洽請他們協助列出所知同時遇難者名單（他們七十年來彼此應有聯繫並相互照應），而後加以查證並刪除重複者，即可得知死亡人數之概數。此外，也可商請各縣市鄰里村長協助調查所知各該鄰里當年死亡者姓名，並加彙整。

其實，二二八事件無論對傷亡的臺灣人或外省人而言，都是不幸的遭遇，即使僅死一人都不應該、而且不好！追求真相、查明死亡人數、追查禍首、釐清責任，都有其必要，但是追求、查明、追查及釐清之後，最重要的還是要放下、要恕諒，以免冤怨相報，永不善了！