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不語、不跑、不推 日本防災保命從小教 裝家用電話 辦公室擺球鞋
2011/08/23 12:14:30瀏覽1977|回應0|推薦0

東京品川第三日野小學一年級新生認真參與防災演習、表現冷靜。 記者潘俊宏/日本攝影

不語、不跑、不推 日本防災保命從小教

【聯合報╱記者鄭朝陽/日本報導】

聯合報慶祝創刊六十周年,為讀者規畫「借鏡國外,提升台灣」國外採訪系列專題,並以數位匯流的方式呈現報導,邀讀者一起走向新媒體時代。

超級強震再度找上日本,甚至引發海嘯的複合式災難,在嚴酷的環境下,日本人依然保持鎮定、理性,因為他們靠著訓練有素、準備周全與天災和平共處。

感謝中國信託贊助此次國際採訪計畫,長榮航空提供交通協助,與國人放眼世界,關懷台灣。

「嗚、嗚……」上午九時,地震警報聲響起,東京品川區第三日野小學的全校師生沒有遲疑,立即進入「備戰」狀態。原本專心聽課的小學生轉身拿起椅背上的椅墊,一邊躲進課桌底下,一邊打開椅墊套在頭上,防止遭搖晃的異物掉落擊傷。

小學入學 準備防災帽



「小學新生入學都要準備一頂防災帽。」第三日野小學副校長宮崎朋子說,有人買現成的,有的是媽媽親手縫的,平時當做椅墊、靠墊用,地震用來保護頭部。一分鐘後,火災警報跟著響起,小學生在老師帶領下,用手帕摀住嘴,魚貫地走下樓梯集合避難。數百人的集合過程只聽見腳步聲,沒有喧嘩和推擠的雜沓。

「不語、不跑、不推是避難的三不原則,大家要嚴格遵守。」宮崎朋子手持大聲公,向孩子們重申避難守則,她並拿日前一列火車在北海道的隧道內起火為例,當場做了機會教育。

保護自己 更保護別人


「火車在什麼都看不到的隧道裡燒得焦黑,卻沒人受傷或死亡,那些乘客能夠安全逃生,就是之前受了像今天的訓練。」宮崎朋子希望小朋友學會保護自己的生命,長大後有能力保護別人。

她說,喧嘩、跑步容易引起慌亂,推擠更容易發生意外,恪遵三不原則,心情自然會平靜下來,災難時處變不驚,不給別人添麻煩,有助救災效率。

在東京的小學,每月都會舉辦一次演習,「我們不求演習逼真,而是告訴孩子們,每次演習都要當成真的災難來了。」校長山口敏彥說,學校是民眾第一個避難所,養成防災意識也從學校開始,因此演習輕忽不得,「開學典禮第一件事就是防震演習。」災害在今年三月十一日下午兩點多真實上演。

臨危不慌 深入各家庭

第三日野小學六年級應屆畢業生正在大禮堂彩排畢業典禮,劇烈的搖晃迫使彩排中止,山口敏彥在台上用麥克風安撫學生,「大家離開窗戶就地蹲下,老師回教室確認安全。」

顧有立也經歷這場世紀大震,他是唯一台灣籍的畢業生,三一一大地震打斷了畢典彩排,也帶來海嘯、核電廠爆炸等重大災害。東京雖然從混亂中逐漸恢復秩序,但核電廠事故愈演愈烈,外國人紛紛撤離,顧有立也隨父母暫時撤回台北,來不及領到畢業證書。

「一定要活著再相見喔!」老師特地到機場為顧有立送行,臨別彼此加油打氣。鎮定、不慌亂是第三日野小學教他的事,防災教育也因此深入日本家庭。

逃生包 每戶幾乎都有

除了一再地演練,日本人對防災有周全的準備。像第三日野小學就是附近居民的避難所,「這裡可以收容六百四十六位災民,倉庫裡有毛毯、加水即食的米飯等乾糧,連不同年齡的嬰兒奶瓶都準備好了。」宮崎朋子拿出防災用品清單說,區公所每年會在學校辦一次防災演習,並定期更換這些物資,「快過期的速食米飯就發給孩子們帶回家吃,順便向家長解釋如何使用。」

幾乎家家戶戶的玄關都有一個救命逃生包。走在東京街頭,處處可見避難指示地圖,用英文、日文、韓文及中文告訴民眾最近的避難場所。社區裡有大小不一的防災公園,通常公園最外層會種樹當防火牆,隔絕大地震釀成的火災,地下蓄水槽可供應上百人飲水,放在倉庫裡的隔板,搭起來就是簡易的廁所,萬一停電,則有風力及太陽能路燈。

311大震 保住60萬條命

第三日野小學所在的品川區,每天下午五時左右,町長(里長)會用廣播童謠或輕柔的音樂,提醒還在公園玩耍的小朋友「快天黑了,趕快回家!」平時也有報時的功能。宮崎朋子說,遇有火災或地震,社區廣播也能動員社區組織挨家挨戶敲門,指揮居民避難。

即使遭遇史上最大的地震,日本三一一大地震中仍有六十萬人在第一時間成功避難,台大土木系教授陳亮全認為,扎實訓練和周全準備、機動性強的里鄰互助系統,以及毫不鬆懈的防災意識,是日本人和天災和平共處的主因。

裝家用電話 辦公室擺球鞋

【聯合報╱記者鄭朝陽/日本報導】

三一一大地震重創日本,雖然平時的防災演練奏效,日本人震後的冷靜、自律也令人刮目相看,但地震還是震出許多問題,值得台灣借鏡。

震後報平安、掌握倖存者名單、運送救災物資,都得靠電話聯絡,但大地震讓多數行動電話基地台故障,通話需求卻激增,電信業者只好限制通話量,相當不便,所幸網路功能大致正常。

資深媒體人山田賢一說,二○○五年美國卡崔納風災期間,Google開發「尋人(person finder)」平台,讓網民上網登錄姓名通報生死,海地、智利、紐西蘭大地震也都派上用場,這次日本東北大地震之後兩個小時,尋人平台立即上線,一周內讓五十萬名災區民眾和外界恢復連繫。

山田賢一表示,手機高度普及,東京首都圈的家用電話逐年減少,很多年輕人只有手機,沒裝家用電話;遇上大地震,家用電話能盡快和外界恢復聯絡,但最好別用無線電話,以免因停電而不能使用。

地震造成災區必須分區輪流限電,對醫療品質是嚴酷考驗。多摩大學統合危機經營研究所教授真野俊樹說,估計災區約有一萬兩千人需要洗腎,洗腎很耗電和水,患者一周要到醫院三次,醫院卻因沒電可用而跳腳,這是未來必須改善的課題。

消費生活專家和田由貴建議,因應限電政策,生活作息必須跟著改變,例如得在深夜煮飯、洗衣,家裡應準備可充電的LED照明。為了防止家裡冰箱的生鮮食品壞掉,平時應用寶特瓶裝水冷凍,一來可節省用電,停電時還可當保冷劑。

甲南女子大學名譽教授奧田和子告誡民眾「千萬不要倚賴政府,也千萬記得救援物資至少要一周後才會到達災區」,這次大地震果然應驗,因此平時最少要儲存一周左右的水和食物。但不一定都準備罐頭食物,吃得習慣最重要。

三一一當天,東京有九萬四千人的通勤族回不了家,只好就近在一千零三十個避難所過夜。紅十字會東京都支部企畫課長稻田雅彥說,在辦公室擺球鞋、中短距離的通勤者改騎單車上班,都可以考慮。

事實上,早在二○○六年東京都就統計,若發生規模七點三地震,東京會有一千一百四十四萬人因交通癱瘓無法使用交通工具,其中約四百四十八萬人回不了家,也會出現商店食物短缺。因此,應號召更多商店加入災害時提供飲水、洗手間借用行列,目前東京這樣的商店約有兩萬家。



全文網址: 裝家用電話 辦公室擺球鞋 - 防災與都更 - 提升台灣 - udn時事話題 http://mag.udn.com/mag/news/storypage.jsp?f_ART_ID=337962#ixzz1Vp1XkOf2
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老師戴緊頭盔,帶領小學生井然有序避難。 記者潘俊宏/日本攝影

( 時事評論環保生態 )
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