在二戰期間,德國迫害猶太人,迫使猶太人逃離家園,流浪至世界各國,因此,「猶太復國」之聲,不絕如縷.但....民國27年7月,參予法國艾維洋國際難民會議的32國,一致決議拒絕收容猶太人,使得猶太人的處境,雪上加霜.因此,能到達日本、中國等對猶太人的處境同情、寬容的國家簽證,更是彌足珍貴.因此,率先發放簽證,使猶太人遠離迫害的外交官,中國何鳳山、日本杉原正畝、瑞典Wallen Derg更是受到以色列國的尊敬.我們先看何鳳山的故事.

何鳳山,1901出生於湖南益陽,幼時家貧,父親早亡,貧苦的環境,母親無力撫養，只好把他送到為於長沙的挪威路德教會。民國15年何鳳山畢業於長沙雅禮大學，民國21年在慕尼黑大學獲得政治經濟學博士學位，能流利地講德語和英語，24年成為中華民國政府外交部額外二等秘書,攜帶家眷前往土耳其上任,他勤於研究,長於文才,不到一年時間,便完成了對土耳其研究的百萬字系統報告。另與王芃生參事整理一部有關我國史、地、黨、政、軍、經濟的論文集，題為《新中國》，並附有其所撰寫的一篇長文〈中土兩國貿易發展可能的研究〉。全集交由土耳其首都最負盛名的雜誌以土耳其文印成專號發表，增進了該國人民對我國的了解。在土耳其工作將近兩年，民國二十六年初獲得外交部以一等秘書銜二等秘書名義，調往駐奧地利公使館服務

民國27年3月,德奧合併,所有駐奧的公使館,全部撤消,改為總領事館.何鳳山被派為駐維也納總領事.此時,德奧吹起反猶太之風,猶太人開始遭到迫害.中華民國行政院長外交部長宋子文下令各駐外使館,對猶太人請求簽證入境,不能拒絕.行政院長孔祥熙更同情猶太人的處境,研議將海南島開闢以收容猶太人,惜因中日戰爭爆發而未能實現.但駐德大使陳介卻認為沒有必要因猶太人而與德國交惡,因此下令總領事館對猶太人的簽證予以設限,何鳳山告之與政府命令相抵觸,觸怒陳介,陳介堅持己見,下令照辦.何鳳山唯唯稱是,卻秘電外交部請求指示,外交部卻沒有回音,因此何鳳山、周有庠決定照外交部的原電辦理.

民國27年10月,德國無預警地驅逐境內18000名的猶太人至波蘭,11月一名法籍猶太青年鎗殺德國駐法使館三等秘書,引起希特勒震怒.18日,爆發水晶之夜運動,猶太教堂被搗毀,商店被劫掠,大批的猶太人被送至集中營,等候處置.此時,中華民國總領事館加緊發放簽證,引起希特勒的疑慮,求證大使館,引起陳介的不滿.陳介指派參事丁文淵調查何、周兩人是否出賣簽證,貪贓枉法,破壞中德關係.何鳳山出示外交部訓令,指是政府政策,由於帳目沒有問題,兼是政府決策,陳介毫無辦法.27-28年之內,就有2000多名猶太人取得簽證,逃至中國.何鳳山又與竭力營救猶太人的美國教會及慈善機構,取得聯繫,使在華猶太人的生命,得到照顧,並經由他們的協助,到達美國.29年4月,何被調離維也納.

38年之後,何鳳山先後擔任中華民國外交部情報司司長、駐埃及、墨西哥、玻利維亞、哥倫比亞等國大使.但駐哥倫比亞期間,會計查出公款短缺200元美金,由於臺北嚴打貪污,會計不敢隱瞞,上報外交部,外交部指示何鳳山回國接受調查.但何鳳山卻逃至美國大使館,以遭政治迫害為理由請求庇護, 蔣介石大為震怒,因此遭外交部停職，強迫退休。後經監察院彈劾，退休後，司法院公務員懲戒委員會決議撤職並停止任用三年.民國62年,得到美國庇護移居三藩市,國民政府將其列為「不受歡迎名單」之列,不準返國,至此再無法踏進國門一步,以致鬱鬱終生.

民國86年,何在三藩市逝世,家屬原意歸葬臺北,為國府拒絕,幾經折衝,10年後迎葬湖南益陽,國府不加聞問.何鳳山在世前他幫助猶太人的事跡不為人知曉，他去世後家人在《波士頓環球報》（The Boston Globe）刊登訃告提及他為猶太人頒發過簽證之事，被美國猶太歷史學家埃里克·索爾的注意到，於是索爾搜集何鳳山的資料，並聯繫世界猶太人大會秘書長伊斯雷爾·辛格在內被何鳳山救助過的倖存者或其後裔，並讚譽何鳳山為中國辛德勒。

民國90年1月23日以色列政府在耶路撒冷赫佐爾山的以色列猶太大屠殺紀念館舉行儀式，授予何鳳山「國際義人」稱號，以色列的政府官員、中共駐以色列大使、何鳳山的女兒何曼麗、兒子何曼德以及曾得到何鳳山幫助的猶太大屠殺倖存者或後裔等出席了儀式。97年何鳳山紀念牌揭幕儀式在奧地利首都維也納舉行，中共、以色列、美國和奧地利的猶太人代表都有出席，向這位英雄致敬.臺灣外交部依舊未派人出席,引起家屬不滿.

97年,何鳳山之子何曼德至臺北參加中研院院士會議,寫信給馬英九總統要求平反.何曼德後來接到外交部來函，函中說明此事時間久遠，已無平反問題。98年7月13日以色列駐臺北經濟文化辦事處表示，甘若飛代表曾向總統馬英九建議把何鳳山義舉納入教育系統之中。7月何曼德到台灣參加中研院院士會議表示，何鳳山的事蹟教育的方式設立博物館或列課外教材都是可行方式。7月13日中華民國外交部表示對何鳳山案採「功過分離」原則，因何鳳山當年被監察院彈劾，依法平反需有新事證，而相關當事人都已過世無法幫助何鳳山平反.

但家屬認為何鳳山遭指控侵佔公款涉及「政治迫害」，希望先平反否則表揚欠缺歷史性及完整性，家屬拒絕中華民國外交部公開表揚何鳳山。外交部亦拒絕家屬請求,不因何鳳山的國際名聲而開先例,堅持依法行政不予以平反,因此何鳳山在國府仍是貪污而棄職潛逃者.外交部發現中華民國是二戰期間世界上少數願意發簽證給德軍佔領區猶太人的國家，但鮮有人知。