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| 2009/09/24 23:33:27瀏覽303｜回應0｜推薦0 | |
| 中共中央辦公廳、國務院辦公廳最近印發了【關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定】，對決策嚴重失誤造成重大損失或者惡劣影響的，對群體性、突發性事件處置失當，導致事態惡化，造成惡劣影響的等七種情形，將對黨政領導幹部實行問責。中共這次頒布的暫行規定，在很大程度上展現了對黨政官員問責、實現權責一致的堅定決心，同時對官員的復出任職，也做出了比較具體的規定，這是值得肯定的。但是自從中央實行官員問責制以來，人民看到的是「高調問責、低調復出」，看到的是「密室作業、異地升遷」，人民正看到官員玩弄權力，打政策的擦邊球，讓官員問責蒙上一層陰影，那麼，出台這樣一個暫行規定，是不是就能扭轉人民的觀感呢？ 首先就官員問責的情況來說，中共的官員問責制，本身在設計的時候，應該是為了體現官員的職業倫理，那就是官員如果犯了錯，必須要承擔責任，所以肯定是為民而問責。這種情況如果說不能夠與相應的的行政責任、紀律責任，甚至法律責任銜接起來，就有可能使得原來是為民問責的機制，演變成一種可能是保護官員的機制，就可能出現制度變異的危險。 以中共這次頒布的暫行規定來說，問責的主控權仍然是掌握在事故單位的上級機關，要不要問責？要給予事故單位領導人多重的處分？問責決定要不要向社會公開？都是由上級機關決定。這麼做的結果，很可能就使得問責不是淪為打擊異己的工具，就是成為被問責領導人的保護傘，這顯示了人為的因素控制了問責的程度，讓問責的成效打了折扣。 就問責官員復出的情況來說，過去一段時間，問責官員頻頻復出的消息，受到與論和學者強烈的質疑，廣大人民也對此事大加撻伐。假如官員復出的技術含量越高，民意受到的傷害就越深，民眾的情緒就越對立。唯有整個過程都做到可感可知、陽光透明，才能避免官員復出的隨意性，增強用人的科學性，問題官員頻頻復出的亂像才能真正得到遏制。 |
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| ( 時事評論｜兩岸 ) |
