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| 2014/11/27 10:26:15瀏覽28｜回應0｜推薦0 | |
| 自從一九七八年中國大陸推行改革開放政策，對經濟體制改弦更張以來，人民生活確實獲得了改善。所謂「改革」，指的是鬆綁了原先的計劃經濟體制，朝向市場經濟的路線邁進；而「開放」則是開始跟國外進行國際貿易，利用國外市場達到大規模生產，同時，藉著國際競爭提升中國大陸產業的生產技術。也就是說這項改革開放，其實就是放寬對內市場的管制，以及開放對外市場的貿易。 在中國大陸「改革開放總設計師」鄧小平指示下，中國大陸採行「摸著石頭過河」的方式；先是「試點」進行，然後逐步開放，一路由點而面的擴大。一九八0年二月，選取了深圳、珠海、汕頭和廈門四個經濟特區，吸引外資相繼投入，促進了產業技術升級。後來又再一九九0年六月，選擇上海浦東作為經濟開發區；接著，二000年開發大西部，二00五年，又再開放天津的濱海新區與福建的海峽西岸經濟區。 至於制度面的改革，從一九九二年鄧小平二次南巡，確立中國大陸「具有社會主義特色的市場經濟」路線以後，市場化改革就成了中國大陸經濟不可阻逆的潮流。一九九四年施行匯率改革，取消原來的外匯卷，形成單一匯率制度；同時，開始採行分稅制度，打中國大陸和地方的稅收量分清楚。一九九五年，通過人民銀行法與商業銀行法，讓金融體制有了初步的基礎。 到了一九九0年代以後，改革更加擴大，中國大陸把原來屬於各企業負擔的醫療、住房和教育等等都專注於生產產品，有效提升了生產力。當然，由於這些企業不再提供醫療與住房等服務，因而就會有許多人會丟掉飯碗，也就是所謂的「下崗」。 二00一年年底，大陸加入「世界貿易組織」，開始大幅度開放境內市場，但也因而獲得更多國際市場，使中國大陸的出口和進口同時大幅成長，造成中國大陸過去十幾年間的經濟成長，並且累積了大量的外匯儲備。回顧這段中國大陸經濟發展的歷程，僅僅是國內外市場的開放，就為大陸創造出每年約百分之八到九的成長。 不過，市場開放雖然對大多數人有利，但是也對少數人帶來不利。畢竟，經濟市場化就是開放和競爭，開放讓大家有更多的機會，同時也帶來了競爭和淘汰。因此，在開放過程中，政府應該要協助面臨淘汰的少數人轉型和升級，或者給予適當的補貼。而這些都需要健全的法制，以及與經濟市場化配套的法治基礎，才能有效解決經濟發展所帶來的社會問題。 無可否認的，經濟市場化的發展，使中國大陸帶來前所未有的變革。經過三十幾年的改革開放，迴去中國大陸的「四個堅持」：也就是堅持社會主義道路、堅持無產階級專政、堅持馬列主義毛澤東思想，其實已經大為走樣，只剩下堅持共產黨的領導，始終是中國大陸當局改革的禁區。 一九九七年中國大陸接收香港主權時，面對的是從未被共產黨統治過的香港，當然無法要求香港民眾接受中國大陸的一黨專政，於是，「一國兩制」就成為香港與中國大陸區隔，同時也能維持香港現況的設計。事隔十七年，中國共產黨仍然在中國大陸堅持共產黨的領導，始終不曾對一黨專政的格局有過鬆動，但是，「一國兩制」對香港高度自治的承諾，與一黨專政的堅持卻是違背的。 回顧中國大陸推行改革開放，一路走來就是對「四個堅持」的改弦更張，鄧小平並且說過「讓一部分人先富起來」、「不管黑貓白貓，能抓老鼠的就是好貓」的名言，而平息了當年經濟改革「姓資或姓社」的路線爭議。而如今，香港普選特首的要求，再度迫使中國大陸檢是改革開放與四個堅持的矛盾；中國大陸領導人是否能夠「讓一部分人先民主起來」，允許香港試點發展特區首長普選，使改革開放在香港取得最新的突破，將是國際社會關注的焦點。 |
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| ( 時事評論｜兩岸 ) |
