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| 2014/11/26 14:55:37瀏覽30｜回應0｜推薦0 | |
| 中國大陸經過三年籌畫，最近公布《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》，提出大陸未來城鎮化發展路徑、主要目標和戰略任務等。大陸國務院總理李克強指出，新型城鎮化不僅會帶動巨大的消費和投資，還能創造大量就業，同時將加速大陸由「世界工廠」朝「世界市場」轉型。在大陸經濟成長模式由「外銷」轉「內需」，由「國強」轉「民富」之際，這種轉型發展過程中，隱含的龐大市場商機，早已吸引世界各國關注，對亟待升級轉型臺商而言，正是兩岸企業合作的新契機。 「新型城鎮化」從經濟面來說，是一個「複雜的系統工程」，是為了推動經濟轉型，要讓農民「過上和城裡人一樣好的日子」，要解決為數在2.6億的農民工融入城市的問題。據統計1978－2013年，大陸城鎮常住人口從1.7億人增加到7.3億人，城鎮化率從17.9%提升到53.7%，年均提高1.02%；城市數量從193個增加到658個，建制鎮數量從2173個增加到20113個。 依大陸最新新型城鎮化《規劃》，發展目標包括:一、城鎮化水準和品質穩步提升。城鎮化健康永續發展，常住人口城鎮化率達到60%左右，戶籍人口城鎮化率達到45%左右，戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率差距縮小2%。第二，城鎮化格局更加優化。城市群集聚經濟，東部地區城市群一體化水準和國際競爭力明顯提高；中西部地區城市群成為推動區域協調發展的重要性增加。第三，科學化的城市發展模式。密度較高、功能混用導向的集約緊湊型開發模式成為主導，人口密度逐步提高。第四，城市生活和諧宜人。穩步推進義務教育、就業服務、基本養老、基本醫療衛生、保障性住房等城鎮基本公共服務，基礎設施和公共服務設施更加完善，消費環境更加便利，生態環境明顯改善，空氣品質逐步好轉，第五，城鎮化體制機制不斷完善。戶籍管理、土地管理、社會保障、財稅金融、行政管理、生態環境等制度改革取得重大進展，消除阻礙城鎮化健康發展的體制障礙。 從大戰略架構來看，新型城鎮化政策實施可能受惠的城市，將是中西部二、三線城市和一線城市周邊的三線城市，將是未來投資的重點。大陸2013年中央經濟工作會議指出，新型城鎮化將朝集約、智慧、綠色和低碳發展，由此未來最可能受益的行業，主要是消費有關、環保和基礎設施建設相關的行業。 大陸學者分析指出，大陸户籍人口城鎮化率要從2012年的35.3%增加至2020年的45%。平均每1個新的人口引入城鎮落戶，至少要搭配10萬元人民幣的公共服務和基礎建設配套，依據《規劃》欲達成45%的户籍人口城鎮化率，意味著至少要增加10兆人民幣的相關投資。大陸學界樂觀估計，「城鎮化率」每提高1%，會帶來1300萬農村人口轉移到城市，創造新增消費1700 億人民幣左右。以浙江為例，到2020年城鎮化要達到72%，將新增城鎮人口900萬，新增城鎮面積達900平方公里，將撬動約5兆人民幣投資消費市場，其中城鎮綜合開發商將是最大受惠者之一。 大陸新型城鎮化的快速推進，對臺商來說是很好的機遇，尤其是新型城鎮化《規劃》引導的城鄉基礎設施建設、城市產業轉型等將為臺商經營和投資帶來利好。前述《規劃》設定了如養老、醫療、寬頻接入、綠建築等目標，由於臺灣在資通訊運用領域的能量極高，智能、寬頻相關發展的商機均可積極參與；在醫療照護方面，臺灣社會老齡化進展快於大陸，銀髮族相關的養老公共設施、基本建設與商品之行業發展已趨成熟，進入大陸市場的競爭力強；在綠建築方面，臺灣綠建築發展在全球居於領先地位，城鎮化的綠建築需求更是臺商可發揮的商機。 展望未來，中國大陸新型城鎮化發展帶來臺商產業和投資商機，臺商除了在民生工業積極進駐之外，亦可加強兩岸之間在節能、環保、淨水、乾淨能源乃至建築、建材、交通等產業之合作，並進一步從製造業合作拓展至服務業合作，為兩岸企業開闢更寬闊的合作發展空間。 |
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| ( 時事評論｜兩岸 ) |
