上任第一週，教育部長就提出幾個「有感」政策。其中，將五年一千億的新世代高教藍圖計畫與南向政策連結，鼓勵東南亞各國學生與台灣學生更多到對方國家留學與工作，算是新政府當中少數有大格局的方向性宣示，值得關注肯定。

但是這種「綁南向」的政策該如何與台灣目前的大學作聯結呢？根據教育部資料，「新世代高教藍圖計畫」將把大學定位四種型態：研究、教學、專業與社區型，分別給予不同的補助與評估標準。按此看來，最能執行此南向政策的單位應是有國際化需求與吸引力的研究型大學或某些專業型學校，畢竟人家花錢來讀書也是希望被加值才能留台工作或回國服務。

但眾所周知的是，過去三十年間大學盲目擴增正是現今所有高教問題的核心因素。加上少子化的問題，目前最有需求與意願南向的，恐怕卻是教學型與社區型的大學。但這顯然無法滿足多數外籍生來台就讀的目的，對台灣教育品質的改善更無任何助益。因此，如果沒有其他配套，徒然將高教計畫與南向政策相綁可能無法解決真正的核心問題，根本白忙一場。

一種可能的解決方式是拉高層級：一方面鼓勵研究型或專業型大學聯合去招募優秀學生，設立東南亞文化研究系所鼓勵本地生進修，也要同時控管(甚至減少)學生總額(特別是學碩士)，讓本地生的入學名額受到優秀外籍生的排擠而流向合適的教學型或社區型的大學。這樣不但使後者有更穩定的學生來源以培育人才(但辦學不良的仍需退場)，更間接提升全體學生素質、師生比與國際化程度，我們整體的高教品質才可能因此提升。

當然，在升學競爭與民粹氣氛濃厚的台灣社會中，一定有人質疑大學怎可拿國家補助卻不「多照顧」本地學生。其實不同類型的學校本應有不同的社會責任。過去就是因為這些幼稚的照顧政策(廣設大學即為其一)才造成今日的問題，難道還要再一次嗎？

歷史的殷鑑不遠，在大陸改革開放這三十年中，我們錯失順勢調整台灣經濟體質(從代工到創新)的機會而造成今日的困境。希望我們這號稱由公民團體與青年學生所支持起來的新政府不僅把餅作大，更要順勢切入教育(與政經法律)體制的改革。否則等到這些東南亞國家日後成長為我們的競爭者(如大陸)時，那時台灣就真的毫無希望了。

發表於5/25/2016聯合報民意論壇：http://udn.com/news/story/7339/1717521