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安倍首相的第三支箭
2013/05/22 09:50:05瀏覽5605|回應0|推薦14

        日本今年第一季,經濟年成長率3.5%。安倍經濟學的效果開始展現,三支箭的威力也開始逐步發揮。一套有方向、有策略、有行動力的經濟政策,是安倍在短短不到半年間,為日本帶來全新面貌的根本原因。相對地,台灣卻仍在所有的議題上躊躇反覆,停滯不前;在此情況下,台灣第一季成長率腰斬,僅達1.54%,就也沒什麼令人訝異的。

        安倍的三支箭,以現在要發射的第三支,挑戰性最強,也是真正的考驗。因為,第一支箭著重寬鬆的貨幣政策,造成的結果,不論是極度充沛的資金、日圓的貶值,甚或是物價的上漲,都是民間企業所歡迎,或至少有共識,認為是必要的。第二支箭的積極財政政策,雖須付出政府財政負債更加惡化的代價,但究竟政府支出增加,也普遍是一個受歡迎的政策。因此,前面這兩項政策,既可奏短期之效,又容易被民間接受,推行起來困難度較小;但第三支箭,也是最關鍵的一箭,就極不容易了。 

        長期以來,日本企業有著各式各樣的保護,現在日本決定加入TPP (跨台平洋夥伴協定)談判,對許多習慣了受保護的企業與服務業,是極大的衝擊。安倍選擇以“開放”帶動經濟結構的調整,而且形容此策略為第三支箭,顯然認知到寬鬆的貨幣與財政政策,都只能造成短期效果;唯有面對國際的競爭,藉以達到結構的調整,才是長久之計,也才是從根本上挽救日本經濟的唯一途徑。 

        橫在前頭的,當然是“被改革者”的抗拒。「面對國際競爭」,永遠是說比做容易。有許多企業的利潤會大幅縮水,甚至因不敵競爭而完全消失;也有許多人會因此失業。如果沒有英國柴契爾夫人當年大力改革的民營化政策,英國絕不會有今日的成就;但英國當時街頭上,抗議示威遊行的反對力量,從改革政策初始,一直到今天改革成功,甚至柴契爾夫人都已辭世,這股反對憤怒的情緒,都仍存在著。因此,安倍即將面對的,是一場智慧與勇氣的測試:安倍知道日本沉痾已久的宿疾之源頭,但開刀根治,卻也絕不可能無傷。勞動市場的改革,將為日本企業重新注入活力;零售產業的改革,也會提高人力資源的效率;土地使用及建築法規的改變,更會帶動新一波的土地開發;但凡此種種,都各有不同的既得利益者在其背後,因此並不容易;安倍就任時的豪語:「我回來了,日本也回來了」,正在等著被落實!

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