依照公務人員退撫基金監理委員會委員產生辦法第二條之規定,台北市長為退撫基金監理委員,馬英九先生擔任市長8年(自民國87年12月至95年12月),期間退撫基金監理會共召開約40次會議,馬市長均由其屬下代理出席且罕見發言,而代理出席期間,退撫基金共產生提撥不足約新台幣8千5百億元,平均每天3億元。我們熱烈歡迎馬先生即將在520任命新的銓敘部長(兼退撫基金管理委員會主委)來解決前述問題。
民國84、85年開始啟動的公部門退撫新制,就是日復一日的以結構性的病灶,不斷造成國家的新危機。在架構上,「管理委員會與監理委員會並立」並無助於效能提昇(為何勞退就不設兩會並立);在資產配置上,放任長期來以定存、短票的低效能配置,一度績效竟只跟定存利率做比較;在獨立運作上,「護盤」變成理所當然,賺則僥倖,賠則留給後人及未來政府扛,全無專業堅持;更重要的是,縱容管理委員會壟斷資訊,而各大機關首長又掛名佔了監理委員會的3分之2名額。
以考試院副院長為主委的監理委員會,監督著數以千億軍公教人員的老本,其組成19至23人,但有13席係由行政院、司法院、考試院秘書長等高官組成,包括銓敘部、國防部、教育部、財政部、行政院主計處、人事行政局、台灣省政府、福建省政府、台北市政府、高雄市政府等機關首長──明白政府運作的人一定說,這些只是掛名,會議的專業性或重要性均會使這些首長只指派屬下代理,不會親自出席。但是什麼叫做重要性?一天會造成3億潛在不足,一年會製造1千1百億負債的退撫基金不重要,還有什麼更重要?
考試院群賢樓10樓的會議室既高又寬,座椅深沈,監理委員會議在此一年召開多次,教師組織派出的代表聲嘶力竭,專家顧問的建議幽微而遠,3年一度的精算報告如警鐘般一次急過一次,然而這些狀況馬市長、馬監理委員都沒有聽過。天道好還,現在馬總統有責任、有機會藉由人事任命來面對及解決所有公共退休基金的危機,而這樣的危機只要過去馬監理委員能出席幾次,能稍微請教退撫專家,其實就可以提早因應的。
由衷祝福,馬英九先生準備好了,由衷寄望「馬上就會好」。