不可在國考之外另闢蹊徑
       報載：政府擬立法讓約聘人員任滿三年，取得有職等的公務員。消息一出，引發眾多批評，民眾黨立委張其祿認為：政府不該以簡單的年資當作晉升標準（註一）。台北市議員羅智強則酸說：現在不用辛苦讀書，直接花500元申請民進黨黨證，就能當公務員了（註二）。
       高普考是國家考試的重心，莘莘學子若想捧「鐵飯碗」，都以參加高普考為主。長久以來，為維持公務員素質，高普考錄取率幾乎為個位數，若能通過考場窄門的人，都有一定的智能；再經國家文官學院的職前訓練，相信足以勝任諸多行政工作。只是，我們政府過多防弊機制及法規，讓素質不錯的公務員不敢勇於任事與積極創新，所以不少人終身抱持「多做多錯、少做少錯」觀念，甚至有人在法律高度保障下，有恃無恐、存心擺爛，這或許是蔡政府想在國考之外，另闢蹊徑的原因之一。
       民國99年，政府制定《中央政府機關總員額法》，規定機關員額總數限制為160,900人。十年來，政府業務的繁雜與總量，提高不少。在既有員額下，為應付增加出來的工作，只好採用約聘人員或派遣人力，這些未經國家考試及格的「非公務員」所從事之工作，有時與公務員相差無幾；但無論待遇、福利及保障，都有明顯的差距，在「同工不同酬」的主觀認知上，難免心生不平。所以，約聘人員的屬性與管理、職務範圍、職等高低及淘汱機制…等，都必須講清楚；否則，任滿三年可取得有職等的公務員，不但破壞文官制度，也有違憲之虞。
       本週就要舉行今年度的高普考，其熱烈程度已不復往年。三年前，奇摩作了一份民調，問：「公務員形象近年有何改變」，有60.6%認為愈來愈糟，只有13.7%認為愈來愈好；另問：「公務員離職率攀高，主要原因為何？（可複選）」，有65.5%認為年金改革波及，41.6%認為未來前景不明，32.2%認為工作量太大，只有27.8%認為薪資不高（註三）。倘若約聘人員任滿三年，可取得有職等的公務員，國家考試恐怕就要成為「雞肋」了。
       早年，國家考試除高普考外，還有其他各種不盡合理的特種考試，包括：最為人所詬病的甲等特考。就在輿論及當年民進黨的反對下，國考才步入正軌；如今，民進黨看似有長期執政的機會，反不思如何健全人事體制而另闢蹊徑，這對努力打拚的年輕人不公平，也絕非國家長治久安之道。   

註一：參見https://udn.com/news/story/8367/4696172
註二：參見https://tw.news.yahoo.com/041348701.html
註三：參見【鐵飯碗冷了】乙文。