人二復辟
      日前，《反滲透法》通過後，有記者以《人二復活》為題，在媒體發表文章（註一），認為：國民黨在戒嚴時代的「人二」單位，功能一定會復活，名稱可能不一樣，但暗夜四出打探共匪同路人的「偵騎」，隨時會躲在角落。
      或許有人聽過「人二」乙詞，但何謂「人二」？功能何在？從事什麼工作？只能從過往的文件去了解。本人公務員一生，半數時間是在有「人二」的時期渡過，也嘗過「人二」的威力；至於目前檯面上的政治人物，以及舉手表決通過《反滲透法》的民意代表，對「人二」可能還是一知半解。
      所謂「人二」，就是人事單位第二辦公室，原先主要工作在於「保密防諜」，在「匪諜就在你身邊」的年代，為了避免重蹈大陸赤化的覆轍，政府宣導「檢舉匪諜、人人有責」，於是每個機關設有「人二」，作為偵查及接受檢舉的單位。本人服公職時，匪諜早已肅清，於是「人二」兼辦機關安全、防貪肅貪、蒐集輿情…等工作。在訊息不很暢通的年代，長官為了明瞭輿情，除了報紙外，還得靠人到處打探，包括機關同仁的異議，因此佈置一些線民（我們稱為「細胞」），隨時反映意見。
      有一年，長官在員工月會講述「勤儉建國」，自述：某次住在招待所裡，臨走前意識到房內電燈未關，已經走了一段路，為了節電，他還是返回房內關燈，來印證自己的節儉。翌日，有同仁在餐廳用餐，提及長官敘述「返回關燈」乙事，並且批評說：「這沒什麼了不起，我也都這樣做呀！」事後，該批評的同仁即遭「人二」偵訊，理由是：誣衊長官。後來聽同仁描述，「人二」偵訊時語帶威脅，並要求寫「悔過書」，他堅持不寫，因此往後升遷機會幾乎沒他的份，直到該長官調離為止。令人納悶的事，類似鷄毛蒜皮之事，究意誰向「人二」反映？這種人人自危的氛圍，瀰漫在機關之間。
      約莫四十年前，本人由科員升任專員，調往某個單位協助主管核稿，適因該主管不當挪用公款，遭「人二」調查，並要求本人前去問話。行前，有資深同仁告誡，除非確知其事；否則，不能臆測，寧可說不知。問話時，除「人二」的同仁外，還有陌生人，只提及是上級派來的。在陌生人面前講話，既不自在，也感到毛骨悚然；好在，案件發生在本人就任之前，問不出所以然來，只好讓我回去。事隔多年，相關當事人大都已不在人世，但「人二」問話的印象，依然揮之不去。
      民國76年，政府宣布解嚴，復因「在野黨」的抗議，「人二」終於被下架了，相關的檔案（俗稱「AB檔案」）也都被銷燬，台灣真正走向自由民主，民眾也獲得「免於恐懼的自由」。當大家早已習慣自由自在的生活時，突然有台大教授、老嬷、農民…等，因有人檢舉，而相繼遭到警察以違反《社維法》為由，通知他們到警察機關接受問訊，頓時讓人驚覺到戒嚴時代的「人二復活」；特別是，《反滲透法》通過後，更是讓社會上人心惶惶。
      蔡總統說：只要不是接受中國指示、委託或資助，從事法律不許可的事，就不受反滲透法規範；而且有沒有違法不是政府說了算，必須經過法院判決（註二）。本人相信蔡總統的話，只是俗語說：「閻王易見、小鬼難纒」，有人可能會藉機整肅異己，雖最終法院判決無罪，但偵辦過程讓人產生恐懼而從此噤聲，這便是「寒蟬效應」。

註一：參見https://www.chinatimes.com/opinion/20191231004710-262104?chdtv
註二：參見https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=664293