公務員五惡new

　　日前，聯合報報導：每年有千餘人，以「不想浪費生命」為由，辭去人人稱羨的鐵飯碗；甚而有人花十年考上公職，做一年之後，發現「與理想落差大」，毅然遞出辭呈（註一）。

　　有鑑於此，考試院關院長指出，公務文化有五惡－保守、鄉愿、和稀泥、虛應故事、名實不副。他舉考績為例，許多主管不願得罪人，採輪流方式決定考績優劣，「這不是鄉愿，什麼才是鄉愿？」因名不副實的考績制度，造成只能當科長的人，結果卻當上司長；只能當司長的人，結果當上次長，最後能力不足，無法推動政策，使國家原地踏步。（註二）

　　關院長所說的「五惡」，並非現在才有；40年前，本人初入公務部門時，就早已存在，可見這些年來的「行政革新」，似乎沒什麼效果！退休後，利用在業界演講的機會，與業界主管談話時，也嗅到「保守、鄉愿」的氣息；尤其，本人擔任社區管理委員會委員期間，與保全公司頗多接觸，發現該公司比「五惡」還嚴重！真懷疑：社區若有歹徒潛入，這些保全人員有無處理能力。所以，關院長所說的「五惡」，不僅存在公部門，也普遍存在於私人企業。

　　以前，遇到一位長官，經常對我們說：「公務員要懂得保護自己。」有時自豪地說：「跟我作事，保證你半夜敲門不心驚。」於是具有創新業務，一律不准；遇事能推就推，不能推一定要找人開會，分擔風險，做到「四平八穩、一帆風順」！本人相信：這位長官初任公務員時，不會如此保守，而是長期浸染於大染缸內，久之就學會保護自己，馴至教導部屬，有樣學樣。

　　凡人都有「趨吉避凶」的本性，會有這種惡質文化，不能全然責怪公務員。考試院是文官制度的創設者，理應善加檢討，設法營造一個可讓公務員盡情發揮的環境，不是由院長透過媒體，指責公部門的惡質文化而已！

註一：參閱【不分類/不想當公務員】乙文。

註二：參閱http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/8452217.shtml