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【白紙與黑點】

一張白紙上滴落了一滴墨汁，大家看到的是什麼？那佔面積百分之一以下的黑點？或是剩餘的百分之九十九以上的白紙？

大部份人會回答黑點。於是眾人想法是盡力去剷除那個黑點，立可白啦、橡皮擦啦、挖掉它、貼上張白紙啦。但我們是否想過，白紙上那個黑點不是自己跑出來的，是人滴上去的。滴一點就剷一次，那張白紙雖然還是白的，能看嗎？多幾滴後還能用嗎？

中華民國風雨飄搖走了101年，生於清帝國衰蔽，歷經日本強權侵華不曾被消滅，卻因為貪官污吏而被共產黨趕到台灣島上。在台灣也存活了62年，國民黨長期執政最終因為黑金政治而被民進黨趕下台；才八年，民進黨那一點點清廉被陳水扁一干人吃乾抹盡，以極難看的票數輸掉政權，至今元氣還沒恢復。

這些歷史教訓告訴咱們，小老百姓除了溫飽之外，最渴望的是政治清明。很可惜，政治不清明總是小老百姓不能溫飽的最大原因。於是，咱們有了反貪腐的紅衫軍和接下來抓不完的貪污犯。

阿扁下台了，也進牢裡了，但，怎麼又冒出林益世、李朝卿和張花冠？就好像打地鼠遊戲，打的人總是很認真，總是越打越多，越打越快，就是怎麼都打不完？問題出在遊戲機底下！我們可以說上述那些大頭是政客，但黃季敏是高官不算是政客，也貪掉幾億；魏國欽，派出所副所長，公然在派出所收賄；連青輔會這樣小衙門的機要秘書陳永璿都能A錢。大大小小的政客、官員，貪污不停！

白紙上的污漬當然要剷除，不然，白紙很快就被滴成黑紙了。同時，咱們也該想想，該如何保護剩下百分之九十九的白紙，讓它沾不到滴滴答答落下的墨水。這才是推動陽光法案修法的基本精神──保護那些宛如白紙的公務員，不要被染黒。

千萬別說咱們已經有財產來源不明罪。那是給馬英九先生自我感覺良好用的，當真就不只輸一半，是輸光光。

我們要的不是檢察官辦案時才能用的“偽”財產來源不明罪，而是要求公務員管好自己荷包的財產來源不明罪。也就是要每個公務員都知道自己擁有、享用的每一分、每一毫，都是清楚明白的錢。公務員當然可以致富，可以合法投資理財，可以依法兼營副業，只要他們管好自己的收入來源。當他們不能合理說明自己的財產來源，輕則趕出公務體系、沒收不明得利，重則判刑入獄，這樣才是真正的財產來不明罪。

只要公務員能管好自己的錢財，每一分錢都心安理得，就不怕外界指責和莫須有的爆料。從防弊角度出發，每個公職人員在變成大條的貪污犯之前都從小貪開始，好的財產來源不明罪，無論是政風人員、檢察官或調查局等治安單位，甚至小老百姓，都有更多機會把“變質”的公務員提早趕出公務體系。

就用去年(2011)7月份，偵辦多時的海關集體貪污案大爆發，用它做為“真正的”財產來源不明罪的最佳註解吧！當時涉案層級最高達官稅總局副局長，起後起訴達名44官商。偵辦期間前後3年多，不知放行了多少不得進口的建築石材、漁貨、農產品，打擊國內相關產業。(想想前面那句：政治不清明總是小老百姓不能溫飽的最大原因)

一下子剷光這些害蟲，可大快人心了吧！其中還有個小插曲，7年級年輕關員張淵豪是唯一拒絕收賄的公務員，如果設身處地去想，在所有長官、同事都受賄的環境中，拒絕受賄要承受多麼大的壓力？將近一年之間不配合同僚收賄，別說是年度考績，沒被業者買兇殺人，算是祖上積德！陽光法案就是要保護這樣的公務員。現在，我們還是要問：張淵豪，你過得好嗎？

起訴這44官商後，照理，海關該算是個道德高尚、照章辦事的好地方，從此大家過著幸福快樂的日子。沒想到今年4月一則報導，指稱去年累計315名海關員離職，統計5年也不過1273人離退，可以用離職潮來形容。新聞中對這現象的解釋是士氣低落，關員怕錯放而被查究。雖然可以有另一種解釋：賺夠了的逃命潮。無論我們認為是哪種解釋，文中提到的另一問題：關員經驗不足影響通關效率，這可是非常嚴肅的問題。

每個工作都有它的專業、不足為外人道的撇步，的確需要許多年的經驗養成。這更突顯了真正的財產來源不明罪的可貴。若每個海關員的每一分錢都清清白白，因為經驗不足而錯放或誤留，都只是行政疏失，面對檢調、政風人員又有什麼可怕的呢？

加油！大家一起來推動陽光法案吧。

人民力量組織 方正平

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