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人民力量城市 報告總統，陽光不足是最大的錯誤政策

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【缺乏陽光，政府軟骨】

馬政府大概已經被罵昏頭了，所以很在乎別人說自己無能、憨慢。但這個情結，卻可能讓貪腐陰影重新籠罩在台灣之上。

一切都來自於一句話：錯誤的政策比貪污還可怕。言下之意，好像馬政府只是一群廉潔的白痴；若找些能幹的來，容許他貪一點沒關係。

容我們說一句：馬政府是無能，無能在不能推動制度上徹底反貪。

馬英九先生才在幾天前(2012/11/22 「2012台灣廉政治理研討會」)致詞時，提到政府查辦了林益世，頗有為自己不護短而沾沾自喜之色。我們要問：林益世之外，還有多少林益世？這不多久，又爆出高檢署檢察官陳玉珍因涉嫌長期收賄遭聲押獲准。連專門負責防腐的檢察官都淪陷，好比人類得了愛滋病，絕症。

這2案有什麼相似之處？他們都是長期收賄，也都是因為行賄方不滿受賄者貪得無饜而主動爆料，最終導致東窗事發。若收賄者懂得細水長流，利益共生，這2案都還“皆大歡喜”呢！我們不禁要問：公部門裡，還有多少陰暗面還沒被揭發出來。

世界經濟不景氣是現況，國家經濟發展不如韓國是事實，國民實質所得倒退，民怨四起，這些和反貪腐有什麼關係？難道清廉能當飯吃。馬英九先生在致詞中戲謔地說：「清廉確實不能當飯吃，但不清廉可能會吃牢飯。」，我們要說，總統先生，您錯了，清廉不能當飯吃，而是清廉才有飯吃。

從統計上來說，世上發達經濟體，大部份都在國際透明組織透明度評比中名列前茅。我們可以解釋成經濟成長自然會讓透明度增加，但「透明度增加導致經濟成長」是否更為可能？

台灣過去的經濟成長，很大一部份原因植基於冷戰造成的世界分隔，而台灣相對其他地區國家有比較優勢。自從冷戰結束，全世界都可以學習台灣的加工出口區、租稅優惠。大陸、越南、印尼這些後進國家土地大、人口多、租稅優惠比我們敢給，台灣還要拿什麼來競爭？

反觀新加坡，土地稀少、人口擁擠但稱不上眾多、所得高(意味著高工資、高物價)，長春石化卻在台灣決定放棄國光石化之後，轉而到新加坡投資設廠，豈不怪哉？

為什麼在高成本地區，連製程用水都必需額外靠海水淡化的小島，可以設石化園區，而長春石化願意買單去投資設廠？又難道新加坡人比較好說話，不怕污染？我們不得不承認，高效能的政府才是業者願意在新加坡投資的主因。

高效能不是因為新加坡高度極權(雖然他們是比較“集”權一點)，而是人民對政府的高度信賴。是的，新加坡人不能自由地嚼口香糖，但新加坡人相信政府不會騙他們，不會嘴裡說一套背地裡做一套，不會和特殊利益團體私相授受。更重要的是新加坡人相信，敢貪污的官員一定會被抓到。

有這樣的基礎，所以新加坡人在面對石化園區時，願意相信政府一定能做好污染防治。

人民對政府的信賴不是憑空得來，橫在台灣當前的2大選擇，一是繼續走老路，和大陸、越南等國拚加工出口區、拚降稅、拚低工資；另一條是痛下決心，學習新加坡政府的透明和高效能。

唯有透明，公務員才能勇於任事；唯有透明，才能公平裁汰不適任公務員；唯有透明，官員才能挺直腰桿面對民意代表；也唯有透明，官員和民意代表才不敢拍桌叫警察縱放酒駕人犯。也大膽推測──唯有透明，台灣的薪資水準才能再度大步向前。

為什麼要一再重提廉潔的重要性？馬政府已經被罵到病急亂投醫，以為只要找菁英人才入閣才能救經濟，因而討論要讓財產申報不公開，以便吸引人才入閣(2012/11/09聯合晚報)。一切只因為馬英九先生打心底已經相信了「廉潔不能當飯吃」，我們不得不再次重申：報告總統，您錯了，唯有廉潔大家才有好飯可吃！

缺乏陽光，只會有軟骨的政府，真正的菁英不會進軟骨的政府。陽光普照，才是台灣未來的解答。

人民力量組織 方正平

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