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【從海地大地震觀照氣候變遷災難應變】

舉世對海地大地震同感哀悼，人道救援湧入太子港，但是新聞傳來的畫面除了零星的好消息外，幾乎被街頭搶掠的新聞攻佔了。以台灣媒體的水準，或許不用兩個星期就會淡忘這個天災。

但，海地大地震卻是台灣最好的老師。這個地震，正好提供「要是八八水災的雨下在台北市會如何？」這個問題的答案。

現在就可以對海地大地震做出兩點總結：

1.失能的政府治理會使災難擴大。
2.即便世上最強大的美軍，面對海地這樣規模的天災也束手無策。

海地政府貪污腐敗無能，搞到人民吃泥餅，這已經世人皆知。也有媒體指出因為爛政府的緣故，海地建築物都沒有遵守建築安全法規，所以才會傷亡慘重，這也是事實。但本文所說的政府治理失能，卻是指災後的無政府狀態。

當我們看到海地人帶刀帶槍上街搶奪物資，別以為華人世界道德感比較強，不會發生類似的情形。每一個帶刀的男人身上可能是揹負一家子生存重擔，此時的道德判斷不是搶或不搶，而是搶或被搶；又或者是，搶，或死亡。

921和88水災時並未發生大規模搶掠暴動，真是天佑台灣，因為災民們還相信政府能夠伸出援手。當國家面對如海地大地震般斬首式的毀滅，無論政府治理行不行，災民最終都會落入海地人的困境，除非我們預先有所準備。

有外援，結果會不一樣嗎？

美軍夠強大吧，據說隨時有一師的軍隊可以立即開赴地球上任何一個地點作戰，但是當海地發生大地震，又是在美國本土的後門，美軍一樣束手無策。

美軍可以立即接管機場，可以有海上軍醫院提供400個病床，可以用裝甲車護送任何人道救援物資進入災區，但真正的問題是災民和救援者數量上的懸殊比例。

以前述1個師的美軍為例，假設有10,000人隨時可以作戰，為了救人他們可能需要在災區撐3天等待後援接手，所以他們除了自己3天所需再加7天份的食物和飲水，最多也只能動員100,000人天的補給品。海地倖存災民人數絕對超過10萬，如果每個災民都要受到照顧，不到一天就可以消耗完美軍能攜帶的補給品。

這就是巨大天災下，災民及救援者數量永遠存在的數量問題。世上沒有任何一個國家或救援組織能夠在短時間內滿足救災搶險的需求，即使是全球最強大的美軍也不行。換句話說，就是災民永遠要能自求多福，自助才能人助。

台灣地處環太平洋地震帶，又面臨全球暖化的氣候危機，能破壞政府運作的斬首式巨大天災，我們要問的不是會不會發生，而是當它發生時我們是否預先做好準備。

我們該作哪種準備呢？在此提出三點建議：

1.培訓變形蟲式的指揮體系，當災難發生時可以在社區中迅速建立互助組織，維護秩序、尋找外援並分享資源。
2.政府應分區儲備救災物資，並鼓勵人民在家戶中準備緊急救難袋。
3.建立緊急通訊方式，在網路、電話都不通，而且電力中斷時還能維持訊息暢通。

如果我們輕忽了災難前的準備工作，海地大地震後的情景將是台灣遇襲後的最佳寫照。對於海地大地震，此刻我們只能祈禱逝者平靜、傷者平安，倖存者能儘快脫離災難。真的，我們能做的只有祈禱而已。

人民力量組織 方正平