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反海盜 騎馬打仗式的天方夜譚
2011/11/20 00:40:23瀏覽510|回應0|推薦2
打擊海盜,一個聽起來像是兒時的冒險遊戲,如今活生生的在非洲索馬利亞海域上演。以美國為首的北約與西方盟國,紛紛針對索國海盜威脅編組聯合護航艦隊(Combined Task Force 150)。 而未參加聯合行動的國家如中國、俄羅斯、泰國等,也紛紛派出自己的軍艦護航國籍船隻。以往,諸如此類的國際爭端因為牽涉的因素極其複雜,即使動員龐大的國家力量,通常也很難有解,之所以如此大費周章,主要的目的簡單的說,就是保障漁民權益與建立安全航道。

問題是,哪裡有魚哪裡捕,漁民不會詳細考慮有沒有海盜出入。漁場又何其大,面對多國聯合反制兵力,整合問題困難,保障安全航道談何容易。更何況,台灣並不是這些組織中的成員。

目前,反制海盜、保障漁民安全的作法,大概可以歸納為四項。
一、透過外交協商,利用現有的國際護航機制,提供航行安全建議。
二、循人道援助模式,將我國漁民納入護航或提供急難救援。
三、提供船隻航道安全諮詢與應急訓練,避免遭到攻擊,確保處置正確。
四、雇用私人海上保全公司為我國船隻提供護航服務。

至於軍隊應不應該護航。所謂養兵千日,保衛人民安全與權益,當然是軍隊的責任。採用不定期(非常駐)護航、海域巡弋等方式是可以討論的選項,儘管實際功能有限,但可以達到威懾與嚇阻的效果,則是非常確定的。

美國、俄羅斯、甚至中國都派遣軍艦護航,台灣如果喊進,要清楚其中最大的差異與困難,在於後勤整補的不易。

從台灣到達亞丁灣水域,缺乏中途停靠的港口是最大的問題,後勤整補的問題不解決,可能成為「斷了糧草的大軍」,如同在沒有加油站的公路行駛,終將無功而返。
( 時事評論國際 )
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