美東時間週三，華爾街的主要監管機構美國證券交易委員會（SEC）提議，提高對加密貨幣託管的要求。

此舉可能進一步擠壓Coinbase等加密貨幣平台的生存空間，並令加密貨幣行業進一步面臨來自監管機構的壓力。

SEC提議將加密貨幣納入託管範圍

美東時間週三，美國證券交易委員會以4比1的投票結果提出了一項規則，將對沖基金、養老基金等投資顧問的資產託管範圍，從基金和證券擴大到加密貨幣等一切客戶的資產。

該規則將迫使投資顧問將其管理的所有客戶資產（包括加密貨幣和藝術品等所謂另類資產）交由合格的託管人保管。

該規則還將要求投資顧問達成必要的書面協議，例如，要求託管人接受公共會計師的年度評估並提供財務報表。

雖然SEC提出的託管規則旨在覆蓋所有資產，但大多數討論集中在它將如何適用於加密貨幣。

傳統上，合格的託管人通常是受到嚴格監管的金融集團，如銀行、經紀自營商和信託公司。但是，針對比特幣等資產不能被盜竊或黑客攻擊的特殊性，Coinbase等交易平台近年來也開始提供這種服務。

然而在去年，包括FTX等幾家知名加密貨幣公司的倒閉，暴露出加密貨幣行業的客戶資金託管服務並不像對外界宣傳的那麼安全。

由於許多加密交易所既充當客戶資產的託管人，同時也向客戶借款，並將資產借給客戶。在這過程中便產生了濫用客戶資金的情況。比如FTX的一些前管理者就被控濫用客戶資金。

這就導致加密行業客戶資金缺乏監管，也引發了去年一年加密貨幣市場的劇烈動盪：在貸款平台Celsius和交易所FTX等公司暴雷後，數百萬債權人目前仍在破產法庭排隊等候。

加強對數字行業託管服務的監管

美國證券交易委員會主席加里·詹斯勒（Gary Gensler）在介紹該提案時表示:

“儘管一些加密交易和貸款平台可能聲稱託管投資者的加密貨幣，但這並不意味著他們是合格的託管人。”

“（這項）提案涵蓋了所有資產類別，將涵蓋所有加密資產——包括那些目前被視為基金和證券的資產，以及那些不是基金或證券的資產。”

SEC的提議旨在加強對投資者資產的保護措施。根據擬議中的規定，投資顧問必須與合格的託管人擬定書面協議，以確保客戶的資產在託管人破產時得到隔離和保護。

按照SEC的修正提議，如果一個機構想要託管包括加密貨幣在內的客戶資產，就必須獲得特許經營的許可，或者註冊成為經紀商-交易商、期貨佣金商，或是某種信託、或者海外的金融機構。

換言之，包括Coinbase等加密貨幣交易所在內的託管人，必須先在美國聯邦政府或州政府進行特定的註冊，然後才能提供資產託管服務。

該提議得到了SEC五名委員中四人的支持後，接下來將接受公眾評論，並在正式實施前進行第二次投票。

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