字體:小 中 大 |
|
|
|
| 2025/09/07 13:59:39瀏覽2584|回應2|推薦21 | |
臉書粉絲專頁【巷仔口社會學】引用了國立中山大大學社會學系特聘教授王宏仁的文章,來主張社會學提醒我們,核能的問題是制度與分配的問題,包括誰來決定、誰得受苦、誰能獲益,再轉載該系邱花妹副教授的文章,主張核電的風險都被轉嫁到弱勢地區與後代身上。 上段所講的,來自社會學的提醒,說穿了便是社會學從誕生至今都持續在關注的「社會關係」及作為其規則、秩序的「社會結構」,民主進步黨自蔡英文政府到現在賴清德政府所力推的風電或太陽光電,我認為也該要以同樣的角度去檢視,但臺灣社會學會弄出來的【巷仔口社會學】臉書粉絲專頁,卻未用同樣的方式檢視風電與太陽光電,僅簡單鋪陳這兩種發電的好處。 可是,臺灣過往就已有好幾起反對風電的社會行動,從最早期的「苑裡反瘋車」,到之前反臺亞風能東海岸風機計畫,還有芳苑、五結、蘇澳,再到近日枋山、獅子等鄉鎮的數起反風電行動,加上石門、後龍等地方居民反風機延役擴大的行動,由一些「反對者敘事」之內容看來,風電也一樣有將風險轉嫁給在地相對沒權沒勢者的可能,而太陽光電亦復如是,它也曾在芳苑掀起受到矚目的反對運動、在大樹山區造成土石流危害周邊居民使其反感,但兩地居民受到來自太陽光電的報酬則不明顯。 臺灣的風力發電或太陽能,從臺灣新聞媒體目前的相關報導看來,可以確定的,就是由在臺灣社會結構最上層的蔡英文政府或賴清德政府的高層官員,還有能影響政府政策,老闆與高層官員可能有密切社會關係的大型企業、財團老闆,以及一些民主進步黨黨政要員的社會關係網絡中人內,那些有從事風電或太陽光電生意的業者來決定,另外可能還包含一些民代、村里長,最後是直轄市、縣(市)政府業務相關的內部單位或所屬機關,而機組設置所在地的居民,則都沒有發言權、實質上影響不了政策或計畫,但要承受設置後帶來的外部成本。 從臺灣新聞目前的報導看來,無論是風力發電或者太陽能發電,目前較為明確的受益者,一是蔡英文政府或賴清德政府能滿足自己在「非核家園」上目標達成的政治利益,再來是風電或光電業者,尤其是跟民主進步黨黨政要員信任或情感關係凝聚程度高的,從中給自己的荷包或電力供應權帶來一定的利益,再來就是在風電或光電業者與地主之間牽線的土地掮客,甚或做同樣事情的民代、村里長等人,也會從風電或太陽光電的獵地行動中得到好處,出土地的地主則是可從中獲得風電或光電設置的租金,抑或賣地出去之後的價金。 政府官員、風電或光電業者、土地掮客、地主、民代、村里長等人所建立的,圍繞著綠能利益、對價的社會交換關係,我認為實質決定了,臺灣風力或太陽發電發展的進度與狀況,用他們認定的「公共利益」,衡量特定地方的未來,被此一關係網絡中人決定設置風力或太陽能發電機組的地方,其一般民眾除非組織自救會或以其他方式集結起來,直接或對村里長、民代、各政黨地方黨部等施加壓力,去向業者或有關單位表示反對,不然都是在這風電或太陽光電利益對價交換關係網絡的決定之外。 而風力發電或太陽發電所提供出來的電力及其電價上的優惠,主要也都會是對中央政府比較重要,甚至同樣有建立利益對價交換網絡的大企業、大財團優先享用,沒錢沒勢的一般民眾也相對享用不到,而其中居住處所鄰近風力發電機組者,還要承受其噪音對生活起居、經濟生產活動的干擾,鄰近太陽能發電機組者,則要面臨周遭自然生態環境被破壞的風險。 之前的蔡英文政府、現在的賴清德政府,之所以會大力推動風力發電或太陽能發電等綠電,覺得與自己有交換、對價、夥伴或信任關係的社會關係網絡中人,比較能夠得到有價值的報酬可能性也不能忽略,而這也近似於美國社會學者喬治·卡斯帕·霍曼斯(George Caspar Homans)行為主義交換理論中,「價值命題(主張)」的觀點,相對較不具賺頭,在臺灣又是其政敵弄出來的核能發電,他們也就不太會想要去延續了。 太陽能發電或風力發電與設置地點周邊鄰里社區的居民關係密切,對其生活起居、經濟生產活動也多少會產生衝擊,但這些民眾卻往往不清楚這兩種發電究竟如何弄,也不清楚其中的風險。 而目前可以確定的,就是風力發電或太陽能發電在臺灣設置的風險,如機組報廢後廢棄物的處理、存放,還有風機噪音擾民、光電板清洗對自然生態環境潛藏的危害,都是當今中央政府追求非核家園、發展綠電所衍生的人為「製造性風險」,德國社會學者烏爾里希·貝克(Ulrich Beck)、英國社會學者安東尼·紀登斯(Anthony Giddens)所說的風險社會(Risk society),臺灣現在更接近了! 在這種情況下,對外或對內都標榜民主的臺灣,採取一些有效的溝通行動還是必要的。 對照德國法蘭克福學派代表人物于爾根·哈伯瑪斯(Jürgen Habermas)溝通行動理論的觀點,那些引發在地居民反彈的風力發電或太陽光電開發案,當中的一個共同點,就是業者、土地掮客、政府官員等,沒有用可理解的、真實的、正當的言語,以真誠的態度去溝通,並未真正透過討論與當地居民取得共識,如今關於風電或太陽光電的質疑聲浪,有部份的原因也是這項不足之處。 |
|
| ( 時事評論|社會萬象 ) |











