據自由時報轉載「AERA」的報導說，該密約，早在2004年日相小泉時代成立，事實上，釣魚台密約的傳聞，早在日本網路上流傳，除了中日兩國，台灣也在列，內容大概是日本不准許本國籍人士登上釣魚台、台灣的保釣人士也不得靠近，日台漁業問題以另外管道交涉，台灣不與中國合作，日中之間的資源開發問題則另外商討。

釣島密約 傳台灣也在列

另一方面，自民黨參議員丸山和也十八日在國會質詢中指出，內閣官房長官仙谷由人曾告訴他「日本（對中國）的屬國化，又不是從現在才開始」。丸山表示，他在九月二十四日檢方決定釋放中國船長時，打電話給仙谷表達「應追訴（中國）船長責任」，仙谷回答，如果繼續追訴的話，預定十一月在橫濱亞太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）非正式領袖高峰會，可能就會泡湯。丸山質疑仙谷，再這樣下去莫非日本要變成中國的屬國嗎？仙谷則答說，「日本的屬國化，又不是從現在才開始」。雖然仙谷在國會中否認，表示他不記得說過這樣的話，不過就像呼應週刊爆料內容般，日中之間，在釣魚台問題上似乎早就存在著某種默契。

AERA報導內容大致是，二○○四年三月有七名中國保釣人士，躲過日本巡邏艦的攔截，登上釣魚台，後來被沖繩縣警方依違反出入境管理法逮捕羈押，此事引發中國大規模反日示威，在當時首相小泉純一郎政治裁量下放人。隨後小泉指派外相川口順子訪中，與中國達成「尖閣密約」。

民主黨政權上台 密約未交接？

密約內容主要是針對如何處理保釣人士登上釣魚台，「日本以不准上岸為原則，並於事前加以攔截，為避免事件擴大，日方不拘留強行上岸者，中國則控管不讓保釣船出海。」但民主黨去年上台後，由於強調政務官導向、去官僚化，所以保留在外務官僚體系中的這項密約並未同時交接，所以這次日方強硬羈押中國船長的動作，被中國認為是違反密約，事情一發不可收拾。