聯合/虱目魚「無關政治」
2016-04-04 02:21 聯合報 聯合報黑白集
辦了五年的兩岸虱目魚契作,近日喊卡。台南虱目魚養殖協會特別強調,此事「無關政治」,完全是考量不讓漁民虧本。但不少漁民則擔心,契作一取消,未來魚價又會被本地魚販操控。
受超級寒流來襲的影響,年初許多虱目魚慘遭凍死,導致魚苗價格飆升。與此同時,對岸的水產集團又不肯提高契作收購價格,養殖協會擔心漁民入不敷出,因而決定中止一年的契作關係,明年再看看是否續辦。從成本與價格考量,這應是務實的決定。
然而,之所以強調此事「無關政治」,倒反坐實其間確有抹黑又抹紅的政治閒言。五年前開辦這項虱目魚契作時,被視為大陸因兩岸ECFA對台灣「讓利」的指標。過去五年,隨著兩岸關係的起伏,主其事的養殖協會人員有時被抹紅為「兩岸買辦」,有時被抹黑說居間牟利,甚至遭到對岸質疑:「讓利都白讓了?」弄到如此裡外不是人,就算再有心,恐怕也無以為繼了。
所以,隨著政黨輪替,兩岸關係眼看即將轉淡轉冷,頂頂大名的台南虱目魚暫停兩岸契作,進入一個「冷卻期」。這項轉折,也可說是反映了兩岸政治氣候的變遷,可謂「春江水冷,虱目魚先知」。
但話說回來,虱目魚中止契作,也確有其「無關政治」的因素。虱目魚刺多、土味重,至今無法攻破大陸人的味蕾;如此,光靠對岸讓利及補貼,終非長久之計。所以,山芋又回到了我們自己手上。
虱目魚被地動山搖了
2016年04月04日 04:09 李武忠
媒體報導大陸廠商與台南學甲養殖虱目魚契作5年期約已到,綜合各方考量,今年將停止續約,由於台灣正值政黨輪替之際,該項消息引起外界關注。
不諱言當初大陸選定台南學甲與養殖戶契作,在政治宣傳上獲得相當大的回響,讓虱目魚繼石斑魚後成為兩岸宣傳ECFA的重要項目。對學甲當地養殖戶而言,儘管有政治上的疑慮,但基於參加契作能保障價格,也都願意共襄盛舉。
然而,成也政治敗也政治,匆促將虱目魚推上大陸第一線消費市場,品質未經嚴選,當地消費者對於虱目魚相當陌生,也不知如何烹飪,接受度本來就不高,原本契作內容嚴格規定收購虱目魚的體型、規格,更重要的是不能有臭土味。然而基於政治考量,許多不符規定的虱目魚也被一併採購,大陸消費者在吃到多刺又含臭土味的虱目魚後便轉而購買其他海水魚,使得虱目魚一直無法打開大陸市場。
但為了宣傳ECFA的成果,兩岸政府都刻意隱瞞銷路不佳的事實,不願面對問題提出因應對策,大陸廠商還是依約收購契作虱目魚,總量從300萬台斤增加至360萬台斤,但收購價格已開始做調整,從每台斤45元降為40元,總價約1億多元。今年受到寒害影響虱目魚苗價格上漲,生產成本增加,但在大陸通路沒有起色的情況下,大陸廠商契作的意願自然不高。然而區區1、2億元的費用若大陸官方願意支持,很容易可找到中、港、台資金持續推動,因此要說暫時中止虱目魚契作沒有政治因素,恐難說服一般大眾。
就產業發展觀點來看,台灣每年虱目魚產量高達6萬9148公噸,而兩岸虱目魚契作數量只占3%,並不會影響到整體行銷;但學甲當地的養殖戶則會產生焦慮感,也會讓以大陸為主要外銷市場的業者,如甲魚蛋業者,擔心成為下一個受衝擊的產業,心理層面的影響不容輕忽。
國內虱目魚通路長期受壟斷卻不見政府積極作為。為穩定虱目魚產業的發展,準總統蔡英文除了審慎處理兩岸關係外,應要求相關單位包括漁業署、水試所、經濟部、財政部、地方政府等,共同擬定整體方案,包括改善現有虱目魚產銷流程的缺失;政策性鼓勵國內外廠商與國內養殖虱目魚業者契作;落實養殖虱目魚申報、預警及保險機制;透過網路等平台開拓多元行銷管道;配合農漁業六級化推動開拓虱目魚二級及三級產業,提高產業附加價值;透過產品多元化來滿足國外不同消費市場的需求。
自己的漁業自己救,蔡英文總統及其執政團隊應拿出具體行動來幫助養殖戶,別只做口水之爭!(作者為農經學者)
(中國時報)
關鍵字:虱目魚、大陸、契作