繼閣揆蘇貞昌宣稱博奕條款將送立法院審議，一旦通過，預定開放四個賭場之後，行政院又聲稱在雲林以南三縣市，開放賭馬、賽車等三項特許博奕特區。在此之前，相關部會不斷釋出利多，最須突破的兩岸政策卻未放出任何鬆綁的消息，行政院顯然有意拚政見，為帶職參選的蘇貞昌堆砌問鼎大位的利基。

現下綠營大選情勢，蘇貞昌雖與謝長廷形成兩雄崛起之局，但蘇之民調卻一路落在謝之後，蘇貞昌乃投射出大選焦慮症候群，帶職參選優勢自然成為可資揮灑的籌碼。難究蘇貞昌直接、間接下達指令，抑或各部會主動曲意奉承？自從教育部就弱勢高中職學生學費補助計畫，上綱為所謂十二年國教以來，財政部、勞委會等部會所釋出的政策利多，已多到不勝細數；但從另一角度觀之，對於有口無心而流於口號的利多，則不予細數也罷。

單就博奕來說，包括賭場、賭馬、賽車之設置悉為廣義的博奕，任何有關博奕的特許經濟，在法源上該修訂或新訂可謂千端萬緒。行政院別出賭場的開設，另有開放賭馬、賽車等三項博奕之說，至於第三項究係為何？竟然連概念都沒有；尤以澎湖爭設賭場已逾廿年，如率然在本島西南縣市開放賭場，對澎湖如何交代？難怪蘇貞昌日昨對博奕特許行業語多保留。可見行政團隊亂拋政策利多，純屬一時興起，可行、能行與否完全未做評估。

再觀諸博奕特許行業之所以有落點西南縣市之說，一言蔽之，無非基於選票考量，希望綠色區塊在選票上，能和蘇貞昌相互激起「我抓得住你、你抓得住我」的效應，並由此延伸出「選票共振」作用。因為在陳水扁五易閣揆之下，蘇貞昌除祭出華而不實的「大投資、大溫暖」外，了無政績可言；況其原有意在大陸政策走出「蘇修路線」，卻遭到綠民及獨派強力反彈，唯有提出未來式的政策以拉抬選情，而未來式政策的本質就是政見。

若四大天王抵死不相讓，陳水扁協調不出總統參選人，民進黨就得走完黨內初選程序。是以黨員投票的五月六日，必然出現蘇貞昌「誰與配」或「與誰配」的生死交叉，行政院在此之前勢必丟出更多政策利多。惟行政資源濫用無度，致使行政院淪為蘇貞昌的競選總部，成串政策利多卻盡是空氣場，帶職參選之於蘇貞昌終將成事不足敗事有餘！