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2007/09/29 16:30:42瀏覽622|回應2|推薦7 | |
這是最真實的聲音,當我在鄉間農村間行腳拜票時,一個充滿智慧的農夫長者,所教誨的最真實的心聲……。 這位老農告訴我說:今年上半年時,台灣香蕉因為產期延後、日本市場受到菲律賓香蕉的低價競爭,造成嚴重的滯銷情形,盛產的香蕉不是懶得收割,便是蕉棄置如山或拿去餵牛,台灣「香蕉王國」的稱號變成了莫大的諷刺。雖然當時全國正掀起一片「吃香蕉、救蕉農」的熱潮,不但在民進黨、國民黨、立法院或是各級政府所舉辦的活動,都可見到促銷香蕉的活動,有影響力的民意代表帶頭吃香蕉,國軍也答應增加購買香蕉的的金額,許多民眾買水果時也特別買香蕉,幫助血本無歸蕉農度過今年的難關。 然而,台灣眾多政治人物真的能夠體會吃香蕉,比吃鳳梨重要嗎(是台鳳,不是真正的鳳梨)?沒有幾個人會相信政治人物除了出出嘴吧叫賣之外,會有有長遠的眼光,提出讓台灣農業永續發展的農業政策,為明年生計煩惱的農民只看見,國民黨中常委競選依然豪奢如故,而新執政黨民進黨的黨代表選舉後,一群群黨代表席開二、三十桌擺宴慶祝。 聽完上述一席話,我不禁面紅耳赤地汗顏不已!香蕉滯銷當然不是一個個案而已,所顯出來是台灣的農業問題。台灣每年都會發生類似的事件,一年一年不間斷地發生毛豬、鳳梨、香蕉、雞肉產銷失調的狀況,農政單位依然故我地顧左右而言他,每一次都是靠著這種叫賣激起民眾同情心,或是社團發起全國吃之運動,來度過一次一次的難關。農畜產品生產過多或滯銷,還可靠這種議和團式的方法勉強度過難關,一旦是發現或爆發疫情,農民只好眼淚往肚裡吞,因為政府單位的措施總使緩不濟急! 台灣有許多產業無法與資本主義自由市場同調,其他產業可能基於許多先天後天的因素,農業的問題主要是歷史的負債,台灣犧牲勞工與農業,來完成所謂的「經濟奇蹟」。最重要的原因,或許因為台北的政治人物跟農夫的距離實在是太遠,將詹宏志「台北跟高雄的距離,比台北跟紐約的距離還遙遠」的名言,改編成「台北市的總統府、百貨公司到宜蘭縣稻田的距離,恐怕比什麼多遙遠」,恐怕也貼切、更寫實。 出身農業經濟學家的前總統李登輝,曾是台灣萬千農民寄託的希望,然而他主政十二年來,似乎只有選舉的時候才會想起可愛、純樸又有濃郁「李登輝情結」的農民們,他在省主席時代所提出的「十萬農業大軍」,與他的接班人連戰所提出的「富麗農村」政見,可說完全跳票了!農民對李登輝讓失望了,但他們又選擇了佃農與長工的兒子陳水扁,現在也等待著陳水扁將他們帶出台灣社會結構的最底層。可悲又不幸的是,即使是佃農與長工的兒子陳水扁,也再一次地讓農民失望了……。 這位老農急切地告訴我說,許多人不了解當年宋楚瑜在當省長時,在許多農業縣分的魅力,與農民對農地買賣、離農或老農年金的問題近乎激情的關切,而這些問題都建構在農業衰微氛圍下。那位民進黨口中曾經迫害台灣本土文化宋省長,在這群老農眼中,利用了一種聖誕老人式的施捨政治,重新了塑造自己親民愛民的魅力,農民們感念他為他們鋪設產業道路,宋楚瑜更可能是他們第一次如此近接觸的高階政治人物,雖然農民可能也知道宋楚瑜其實嚴重的破壞財政及主計制度,把省長當里長做,但他們見不到其他高官的關心,而農民如此在意農地自由買賣、離農或老農年金的政策,是因為他們實在不知道用什麼方式來改善自己的生活! 為了二○○八總統大選,國民黨總統候選人馬英九從前些日子開始,進行「LONG STAY」全國走透透下鄉之旅,不同於執政黨候選人競相拜訪地方樁腳與政治人物,或是走馬看花地接受支持者的造勢,馬英九應該不至於當散財童子,但卻很容易看不到問題的真相。我認為,馬英九在積極親近本土、搶攻中南部票倉時,知道農民的生活真相,是馬英九的第一要務。 馬英九最應該知道的是,台灣農業與農民生活的實際狀況:包括台灣的農民其實大概都是兼差的農夫,許多人種田其實不是不適應都市,或是因為無法向祖先交代才繼續勉為其難,而種田、尤其是種稻根本無法獲取溫飽,現在一甲田一年的利益其實只有二萬元,不如去工廠工作一個月的收入,又教農民如何活下去。男性農民根本取不到老婆,馬英九知道台灣有多少外籍及中國新娘嗎?最新統計,早就超過三十萬,若不妥善規劃相關配套法案,未來將造成嚴重的社會及文化問題。 台灣的農業問題極為龐雜,夾雜在所有問題住要有三個,一是台灣的農會、廟宇與地方派系三合一的社會結構,各種政商勢力盤據中間商聯合剝削生產者,二是農業人口或被綁在農村的兼農過多,農業未能利用妥善機械耕種與農民的現代專業不足,第三則是台灣一套有競爭力的綠色與高價值農業體系與整體思維,包括因應加入 WTO 對產業尤其是農業的衝擊。 從小在府城台江內海旁的漁塭邊長大的我認為,解決農業問題其實只有一個方向,就是使農業有競爭力,提高農民的所得,但不使台灣其他人民加重民生的負擔,面對三個問題各有其解決的方法。 第一必需透過深層的政治即財經改革,許多農會體系其實有許多優點可以保留,但必須銀行化並加強金檢,避免郭廷才淘空地方金融單位的例子將不斷重演,台灣的中盤商長期由各種惡勢力所盤據,使得生產者與消費者兩皆受害,未來的新政府應鼓勵像日本的社區共同購買,或是像美國(台灣也開始出現)消費者透過網路來下單(下一代務農或是農會應提供上網的服務),使得消費者與生產者兩皆蒙利。 第二,台灣必須體認到了兩件重要的事情,一是台灣的農業人口不是過少,而是過多,二是台灣的農地擁有者,基於各種因素,願意出售土地者極少。許多論者已經提過,台灣必須改變中國式小農制度,相當程度改向大佃農、小地主的方式,使得台灣的土地可以進行大規模的機器耕種(機器不是用了一兩個月,便閒置許久),更使得農業變成一種有競爭利的企業,農業人口變成一種專業,而原來擁有土地、而因為各種因素無法繼續耕種,又不願意販賣土地的農民後裔,成為這些農業公司的股東。 最後,台灣應該學習日本,將農業視為國防工業的一環,其實包括歐洲、美國都將農業視為國本,並致力發展綠色產業。我們從尾瀨朗的著名漫畫《夏子的酒》管日本農民發展綠色產業的奮鬥,台灣應該從盲信高科技產業的迷思(過去的石化工業、現在的電子產業)中走出,公平看待每一種產業的發展與研究,像香蕉滯銷的悲劇才不會不斷產生。 最後,我想說,其實這樣的國防大戰略與老農民心聲,其實,不應該只有馬英九先生聽到;所有夸言「愛台灣」的人,都應該聽到……。 |
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( 時事評論|公共議題 ) |