電玩執照核發數南市破300高居全國第四

王昱婷痛批南縣市淪為電玩本營宣誓把賭博電玩趕出南市

「把賭博電玩趕出去、讓我們的孩子回家！」立委王昱婷依據經濟部商業司最新「全國各縣市政府（含直轄市）對電子遊戲場業現有家數統計」資料指出，各縣市「電子遊戲場業」家數總計4239家，台南市有329家，僅次於南縣654家、屏東縣567家、彰化縣435家，高居全國第四。王昱婷痛批，排名全國各縣市電子遊戲場家數最多的前五名，其中就有四名是民進黨執政；其中總統故鄉台南縣654家，高居全國第一。

王昱婷呼籲市府應立即依「凍結開放、嚴格審查、積極取締」的原則，市府應展現魄力立即「凍結」發放任何一張電玩業執照；全面清查全市電玩場有無合法使用執照，全面清查無照業者，以及取締合法業者違規經營賭博性電玩，市府凡查獲涉及毒品和深夜容留青少年者立即斷水斷電和撤照；警察單位更有責任依「電子遊藝場輔導管理條例」、「台南市特定行業設置管理自治條例」等，「學校二百公尺內不得設立電子遊藝場」的規定，立即成立專責的「賭博電玩查緝大隊」，全面查緝非法電玩業者。檢方也應針對執照有無濫發？巨額「公關費」傳聞是否屬實？深入查究。

王昱婷指出，若以台南市現有六大行政區二百卅三個里計算，全市有三百二十九家領有「合法執照」電子遊戲場，平均一里就有一點四家電子遊戲場；以上統計還不包括「資訊休閒業（網咖）業者」及「非法電子遊戲場」，若再加上「檯面下」未登記或非法業者等「犯罪統計黑數」，整個府城地區電玩業者恐高達五、六百家。（※詳見附照：北安路一段，短短100公尺即有近十家電玩場）

王昱婷痛批，試問：以台南市一個七十六萬人口的中型都市規模，有必要設這麼多電子遊藝場所嗎？台南市人口只有全台最大縣市－台北縣374萬人口的五分之一，電玩發照卻是台北縣的八倍，道理何在？因此發三百多張執照，真是離譜；台南市號稱「文化首都」，應該具有標竿作用，電子遊藝場所密度高得嚇人，怎麼說得過去？更不可思議的是，台南縣電玩發照數獨霸全國，高達六百五十四張，台南市以三百二十九張排名第四，台南縣市合計發照近一千張（983張），約占全國發照總數四分之一，說阿扁故鄉已成電玩業大本營，實不為過。

王昱婷認為，電玩本身無罪，但賭博性電玩造成許多家破人亡的悲劇，牽涉龐大利益糾葛、官商勾結，才是問題所在。電玩業日進斗金，「賭」是最主要的搖錢樹，連警政署長侯友宜都曾公開宣示：「八成電玩業者都暗藏賭博電玩！」，到處都有跑馬、二十一點、水果盤等機台，賭博性電玩正如癌細胞般蔓延，許多青少年沉迷其中，引發不少治安問題。地方政府發照浮濫，管理寬鬆，無異在助長賭風。

王昱婷表示，電玩業者必須經各縣市政府核發營利事業登記證後才得以營業，同時必須符合建築法、消防法、都市計畫及土地分區使用等規定，市府有權准駁電玩業的營利事業登記證；另外據經濟部商業司表示，因外界強烈質疑市府對電玩業者的監督與取締績效，自去年起不再公佈「非法電子遊戲場業者清冊」，無法讓市民審視統計數據，心態可議。

王昱婷指出，最近有許多家長利用電話、書函及電子郵件來檢舉住家及學校周遭的非法賭博電玩猖狂，許多領有合法執照的電玩業附近，常無恐不入的摻雜非法電玩，更有些合法電子遊藝場中藏有賭博性機台，或是以合法掩護非法進行毒品的交易。更有員警向其爆料，每年七、八月暑假期間，配合警察局的暑期保護青少年─青春專案的執行，由市府建設局、工務局、消防局組成的聯合稽查小組，採取例行性和機動性方式進行稽查；但由於南市警民比例相對北、高二市偏低、且警察津貼不足，居高不下的電玩執照，更加重了員警的勤務量，讓警察同仁們疲於奔命。

王昱婷說，立委選舉將屆，曾有電玩業者看準其爭取連任，透過「管道」表示將拿出五百至一千萬元助選經費請其協助「換取」電玩執照，卻被她堅決地回絕，可見賭博性電玩利潤有多麼驚人。

王昱婷表示，有資深高階警官向其透露，非法電玩常以「網咖」、「超商」、「檳榔攤」、「漫畫店」或是「夾娃娃機店」暗藏隔間的經營方式存在，過去大多隱藏在熱鬧商業區內。最近警方發現，近來有許多不肖電玩業者以掛羊頭賣狗肉的方式，為躲避警方大力查緝，早已悄悄的離開商業中心或是人潮聚集地，移往警方較不會注意，且警力單薄的台南縣市交界的北區、安南區邊緣地帶，專作熟客，甚至逕自對外宣稱「絕對安全」，頗有死灰復燃之勢。

王昱婷指出，據她了解，非法電玩業者現在大多改變型態，以電腦及監視器控制機台，提供諸如「水果盤」、「超八」、「輪盤」、「麻將」等機種，供賭客下注之用。這種非法賭博方式，賭客必須先選擇玩那1機種，店家才會開機，或是電腦畫面與一般「網咖」顯示的正常電腦完全桌面一樣，除非當場查獲，否則很難認定是在進行非法賭博。更有不少業者將電玩機器貼上經濟部核准的47種的合格標籤，警方在鑑定是否為賭博性電玩，舉證上相當困難，增加警方取締賭博性電玩的難度。

王昱婷說，據其調查發現，最近在中南部越開越多的界揚、熊寶貝和STOP…等二線連鎖超商，屢遭不肖份子利用其寬鬆的加盟方式，以超商來掩護賭博電玩。單是在台南市，旗下擺設電玩的加盟店就近百家，這些店共同的特色是加盟條件寬鬆，不必加盟金，生財設備由總公司支付，加盟者只需找尋店面，配合讓電玩業者「放台仔」，出狀況時總公司也會伸出援手。這些許多超商都同時申請兩張營業執照，除超商營業執照外，另依電子遊戲場業管理條例申請設立電子遊戲場；且大都是在申請設立電子遊戲場之後，再申請設立超商，而業者只要將超商和電玩室隔開，暗中提供兌換現金，遊走灰色地帶變相經營賭博，大鑽法律漏洞。

王昱婷強調，結合電玩的超商利潤很高，地段不錯的店，一台遊戲機每月收入五、六萬元，通常擺上七、八台電玩，面積大一些的店擺十台以上，每月「營業額」就可達數十萬元，店家可抽三成，利潤不輸7-11，比超商本業獲利更豐。有的超商為吸引民眾玩夾娃娃機，竟變相提供情趣用品或色情光碟充作獎品，民眾夾中娃娃後，只要憑內藏紙條即可兌換情趣用品或色情光碟，不少男客趨之若鶩，也形成另一種犯罪模式，嚴重影響社會風氣，也連帶衝擊治安。

王昱婷認為，雖然市府自民國96年2月1日起頒布施行「台南市特定行業設置管理自治條例」，也一再宣稱電子遊藝場執照發放是依法行事，但因警力不足導致「稽查不力、消極取締」，不肖業者以合法掩護非法，任由非法電玩林立，成為毒品流動的大本營，是治安敗壞、青少年犯罪率居高不下的最大殺手，實在是愧對市民。

王昱婷說，賭博性電玩讓很多孩子不但輸了很多錢，而且第二天上學時還無法專心唸書，青少年問題頻傳；為了不讓府城的父母傷心、不讓孩子誤入歧途，她堅持要把賭博性電玩趕出台南市。