在輕度颱風「帕布」橫掃台灣南部，引進強大西南氣流造成連日豪大雨，導致中南部縣市災情嚴重後，又傳來另一個中度颱風「聖帕」也即將逼近台灣，屋漏偏逢連夜雨，對已飽受重創的中南部各縣市而言，無異是雪上加霜。

這次帕布颱風帶來連日的豪大雨，屏東縣甚至單日累積雨量突破一千毫米，使得中南部縣市陷入水鄉澤國的慘境，讓民眾苦不堪言。在海水倒灌、溪水暴漲、土石流肆虐以及道路坍崩的災難下，家毀人亡的慘劇陸續傳出，目前僅農林漁牧業產物及民間設施毀損，估計損失金額高達二億七千八百八十六萬元。

我不禁要問，這個災難到底是天災還是人禍？為何每年七、八月的颱風季節一到，同樣的災情一再發生？

去年一月立法院通過爭鬧已久的水患治理特別條例，針對淹水情形嚴重且治理落後的縣管河川、區域排水及事業海堤，編列特別預算。在席次減半以及單一選區兩票制的選舉考量下，朝野立委競逐加碼，將原本編列的八年八百億特別預算，增加至一千一百六十億，如再加上石門水庫及其集水區整治特別條例的二百五十億特別預算，整個治水特別預算高達一千四百一十億。治水的特別預算通過迄今已一年多，但是，這筆人民的救命錢到底有無落實在治理水患的刀口上，實在令人質疑。

由於溫室效應影響，近年來全球各地氣候異常持續惡化，加上台灣亞熱帶海島型氣候，在地形陡峻，降雨集中的情況下，一到颱風季節逢雨成災，非颱風季節不雨成旱，似乎已成常態。進一步言，台灣水患頻仍的原因，在於地層下陷、都市開發過快排水系統設備未完善、山坡地濫墾濫伐等因素影響。

特別是南部地區，尤其是雲嘉南及大高雄地區，每年因此為水患所造成的財物損失相當慘重。多少民眾也因而家破人亡，固然，造成水患的原因，並非一夕形成，但是，由中央到地方，乃至民意代表及各級政府首長，在本位主義及作秀心態下，對天災水患的整治根本欠缺全盤的規劃。預算的爭取也是「會吵的孩子有糖吃」，在朝野「協商」下充斥著分贓妥協，不僅預算無法用所當用，甚至有的政黨、立委還以爭取預算的多寡，來展現對政府的「勒索」能力，讓經年累月的水患問題，只能治標而難以治本，也因此災情年復一年，全民也只好共嚐苦果。

在此，我必須懇切誠摯地提醒政府與朝野政黨，所有的治水特別預算都是人民繳納的血汗錢，是要用來保障老百姓的生命財產，絕不容許政客進行肉桶分贓與選舉綁樁。故而，政府相關部會必須公開說明一千四百一十億的治水特別預算的運用計畫及成果，並徹底檢視水患的成因對症下藥，如有必要，該調整就調整，不要為了討好部分惡行惡狀的立委，就輕易妥協。

此外，整治水患不僅僅是強調消極的築堤工程手段，更應從積極的產業政策以及國土規劃著手，尤其在國土規畫方面，應以確保水土保持區域不被過度開發為當務之急。同時，政府應針對全國北中南東各地區水患發生的屬性，具體提出能連結區域縣市，及調和「水、土、林」的全面性整治計畫，不要因為媚俗驅利，放任違法開發，破壞整體水土保持，以致後患無窮。

當前，馬英九的特別費案已告一段落，謝長廷的副手也已非蘇貞昌莫屬，當政治口水已經淹沒了媒體版面的同時，呼籲朝野政黨共同用心關懷災情，因為還有許多中南部的無辜百姓，身陷在暴雨摧殘的惡水當中，他們不想管馬英九的判決如何，更不想知道謝長廷的副手花落誰家，只盼望下一個颱風來臨之前，能有一個不再飽受淹水之患的家園。