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如果是羅文嘉,還會如此分配嗎?
2007/08/10 14:06:40瀏覽530|回應0|推薦7

原本對升格滿懷憧憬的台北縣,在統籌分配稅款確定將與台北市與高雄市共同使用後,竟然可能面臨升格後經費反而減少的窘境,但行政院不僅不積極設法解決,反而還說風涼話,充分顯示民進黨政府對於藍綠差別待遇的雙重標準。

立法院五月初通過修正地方制度法,台北縣升格為準直轄市,依法其預算規模、統籌分配稅款比率、人員編制、職等、舉債限制等,都比照直轄市。當時,台北縣長周錫瑋估計,北縣預算規模將從七百億增加為一千五百億元,台北縣的民眾當然都歡欣鼓舞,一心以為今後台北縣的建設將突飛猛進,各項福利也將大為增加。

然而,行政院從一開始就持保留態度,對周錫瑋提出「員額調整後增加的人事費用應由中央專案補助」的要求,不僅不同意,而且還強調「行政院不會同意台北縣要人又要錢」,至於統籌分配稅款,台北縣認為應該依照人口做為主要的分配原則,要求六百五十億,財政部只同意台北縣和北、高兩市共同使用百分之四十三的統籌分配稅款,也就是從現行的一百多億元增加至三百億元,日前行政院的專案小組就確定採納這項結論,台北縣固然大失所望,台北市及高雄市也因為平白減少了上百億的經費而強烈不滿。

就事論事,如果政府財政困窘,無法籌出錢來,如此分配方式當然無可厚非,大家也都可以體諒。問題是,民進黨政府在此之前一再宣揚,財政已有顯著改善,除了稅收超徵一千五百億元,國庫收支也已轉為平衡,甚至還有盈餘。既然如此,為什麼中央不能多勻出一點經費?何況張俊雄上任以來,不到八十天的時間,「一周一利多」已經釋出十個,預計支出經費匡列至少四千四百億元,顯見政府不是沒錢,而是有錢不願意拿出來。

再者,依照行政院目前的規劃方案,台北縣升格後,台北縣與北高兩市分享統籌分配稅款,只能拿到新台幣三百零五億元,可是目前台北縣享有一百多億元補助款與中央提供北縣勞健保八十餘億元,合計約二百億元,未來則將由台北縣自行負擔,再加上其他連帶增加的相關費用,估計高達六百到六百五十億元,兩相對照,至少不足兩百九十五億。即使照財政部的說法,「支出規模會循序漸進增加,不會一次就增加六百多億元」,但可以斷言,收支相抵後,台北縣根本就不會增加多少收入。

更值得注意的是,台北縣升格不只是台北縣民長久的願望,也是朝野共同的政見,陳水扁在蘇貞昌連任時,就曾以此為訴求,並且還開出諸多支票,何以周錫瑋當選了,就對台北縣升格諸多刁難?難道只有民進黨的人當選縣長,行政院才會照顧台北縣民?如此豈不是向所有老百姓示警,如果不選民進黨就會受到懲罰?

事實上,民進黨如此做法已非一日,政黨輪替前,民進黨一向主張中央要將「權和錢」下放地方,但執政後卻反其道而行,特別對藍軍執政縣市更是如此,台北市的統籌分配稅款八年來起碼就減少二千三百億元;對綠色縣市卻格外照顧,往往在公開預算補助之外,中央私下還以各種專案經費補助,這次台北縣升格如果是羅文嘉在任,保證所有問題都沒有,想來怎不令人悲哀!

( 時事評論財經 )
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引用
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