行政院主計處日前指出，今年6月失業率3.96%，創七年來同期新低。這是每月公佈失業率時都附帶類似的形容詞(在此之前則稱六年來新低)；我認為這種比較缺乏意義，更不該以「新低」來掩飾失業率的隱憂。

假如說今年6月失業率為七年來新低具有意義，那麼我要反問若與八年前比較一定是「新高」；即使到明年，同樣情況還是如此，這就隱含當前失業問題仍然相對嚴重。失業率低或高直接反映景氣榮枯，惟前者落在後者的時差約半年以上。自2000年第4季起景氣轉緩，甚至衰退，失業率節節攀升，至2002年1月創歷史高峰(5.35%)，其後呈小幅遞降趨勢，惟仍較政黨輪替前為高，足證景氣相對低迷。

政黨輪替前七年平均，經濟成長率6.3%，就業增加率1.2%，失業率2.3%；輪替後七年，分別為3.8%、1.1%及4.3%，反映景氣高低相差懸殊，失業率一低一高的差距亦格外分明。不過，兩期間就業增加率相若，凸顯後期勞動生產力相對偏低，主要係因前年起房屋建築業明顯復甦，基層勞力就業大幅增加，又傳統服務業成長相對快速，創造不少低技能工作機會。就因為勞動生產力相對偏低與失業率仍然偏高，故薪資不易提升，社會大眾沒有感受到實惠，其理在此。

今年6月失業率3.96%，為去年10月以來新高，但我認為有低估之嫌。

第一、當前18萬人從事部分工時工作，經折合就業當量，至少有6萬人應列入失業者，則失業率至少增達4.5%；

第二、有工作能力又想工作而未找工作的失志工人，因長期失業而喪失意志並退離勞動市場，仍有18萬8千人，若併計失業率，則再增加1.66%，如此估計的真實失業率至少高達6.2%，遠超過東亞主要國家以及美、加、英、等國。

因此，今年以來受僱員工每月薪資只增加1.29%，經剔除物價漲幅之後，幾無增加，社會大眾仍然沒有感受到景氣復甦的實惠。

某一民間人力機構調查指出，30歲年輕人收入僅能餬口者高占34.7%，入不敷出者占12.9%，百萬元年薪者寥寥可數，只佔5%，足見薪資差距相當明顯。此種現象反映人浮於事者相當嚴重，亦即當前失業率過度偏高。薪資差距懸殊，凸顯學用不一，甚至有學歷而無能力者愈見增加，這是高等教育政策的失敗。

大學及以上的高學歷人口現已達355萬4千人，但參與勞動市場的比率61.42%，遠低於高職與專科，這是高教人力的巨大損失。其次，高學歷失業率上升相對快，自前年下半年起即已超過總失業率；失業人數遞增，現已增至9萬2千人，占總失業者比率增達22.3%，這亦是高教資源損失之一。

在失業率之中，年齡愈小者失業率愈高，這是多年來存在的負面現象。15至19歲少年族失業率原已有降低趨勢，惟今年6月突升至12.63%，再創新高；20至24歲青年失業率一直維持10%的水準；25至29歲青壯年失業率介於5至6%之間。這一超高失業率族群占總失業者比率經常維持46至47%的水準，一旦任其延續下去，不僅浪費教育資源，而且造成社會不安、脫序、失衡現象，不容執政者輕忽。

我認為少青壯年失業率偏高，乃為當前失業問題癥結與隱憂之一。失業率翻升、人力資源浪費及薪資不易提升等隱憂，不容主計官員以「七年來新低」來掩飾；否則，嚴重的失業問題永難化解，誠非全民之褔。我深盼執政者採取有效對策，紓解失業問題，以符合全民期待。