對於台北人而言，吸煙不僅僅是健康問題，同時也是環境保護問題。而最近修訂的『菸害防制法』，特別明訂各類室內場所皆劃歸為禁菸區域[1]，其目的就是為維護國人健康，避免二手菸的危害。同時，除對吸菸行為與場所之限制外，根據『廢棄物清理法』的規定吸菸完畢後的菸蒂也不可隨意棄置地面[2]，否則民眾將面臨1200元到6000元的罰鍰。

    首先，根據環保局資料，到今年4月底以前，台北市一共有2,462座行人專用清潔箱，加上『台北市街道家具設計設置營運管理計畫』中的733座新式家具垃圾桶。換句話說，台北市目前僅有3,195個垃圾桶以供市民使用，以這數量來看，台北市行人專用清潔箱的數量似乎仍有成長的空間(不含捷運公司設置)。特別是鬧區或是夜市，應該多多設立行人專用清潔箱。但是，台北市著名的南機場夜市所在的忠勤里，竟然沒有市府設立的行人專用清潔箱，結果遊客只能將垃圾隨手一扔?然後市府卻又懲罰居民，拒清週邊垃圾。本席請問，這種行人專用清潔箱的安置政策，合理嗎?

其次，台北市政府對於市民健康的努力，相信是市民有目共睹的。如市府衛生局推行的『無菸整合網』[3]，詳列台北市無菸場所，甚至各行政區都有一個『無菸公園』。並且，市府也不斷宣導『吞雲吐霧的癮君子，煙蒂可別再亂丟了最少將被罰鍰新臺幣1200元以上！』，並指出『亂丟煙蒂，不但會污染環境，也容易發生火災，尤其在公園樹叢裡、雜物或垃圾堆中，相當危險，常因此發生火災；也請勿丟於巷弄水溝中，以免影響本市溝渠下水道的清疏及您我大家的健康，所以請吸煙人士務必養成隨手熄滅煙蒂後丟垃圾桶的習慣。[4]』

然而，依據『菸害防制法』，台北市眾多的癮君子們，將不能在室內吸菸，勢必轉向在室外吸菸。但是在『廢棄物清理法』規定下，菸蒂本不該任意棄置。如此一來，台北市是否有足夠與適當垃圾桶可以處理癮君子的菸蒂？

本席依據國民健康局的『台灣菸害防制2007年年報』資料顯示，2006年我國男性吸煙人口有36.56％，而女性吸煙人口有4.12％[5]，而此估算台北市男性與女性吸菸人口[6]，則台北市男性約有466 , 956人吸菸，而女性約有55 ,773人吸菸，總計台北市約有522 ,729人吸菸，以3,195個行人專用清潔箱來看，平均163個癮君子共用一個行人專用清潔箱！

更重要的是，本席還發現，新設立的家具行人專用清潔箱根本沒有菸蒂箱的設置！而本席助理就親眼看過，路上行人在抽完菸後，很有良心的將『未熄滅』的煙屁股，直接投入新式行人專用清潔箱中。本席假設，在充滿垃圾與紙屑的行人專用清潔箱中，加入一根未熄滅的菸蒂，結果是什麼？不就是火災意外嗎？並且，依據消防局的資料顯示，去年整年間台北市因菸蒂而的發生之火災一共有33件。所以，菸蒂問題，市府不能等閒視之！並且，正因為街道家具的垃圾桶，因為沒有菸蒂盒，所以市民只有將菸蒂直接放置在行人專用清潔箱上面或是扔在行人專用清潔箱邊！這樣不就變相助長市民亂丟菸蒂嗎？

再者，若是民眾很有良心的在新式行人專用清潔箱旁，想要將菸蒂『放』在地上用腳『熄滅』時，碰巧的被環保局稽查人員以違反『廢棄物清理法』取締時，是否陷民於罪？這種因市府設置行人專用清潔箱的缺失，導致取締上模糊地帶，日後發生爭議時，豈不擾民又耗時嗎？

同時，台北市的公園雖設有數個『無菸公園』，但是在大多數的公園中，還是准許市民吸菸的行為。然而，台北市公園內的垃圾桶中，普遍都沒有菸蒂箱的設置，市民依然習慣隨地棄置菸蒂。本席想請教，明明環保局大聲疾呼，菸蒂若是棄置在公園樹叢中，會引起火災，為何公園處卻沒有設置應有的菸蒂箱？

最後，根據環保局統計資料顯示，去年整年取締棄置菸蒂案一共有5,686件，裁罰金額為661萬9 ,200元。其中經民眾陳情撤銷件數為15件，撤銷裁罰金額為1萬8,000元。換句話說，台北市約有1％的吸菸人口被環保局取締過。然而從目前滿地的菸蒂來看，顯然環保局在執行取締成效上，還有極大的改善空間！

本席認為，台北市政府在面對法律規定的反應上，實在慢很多拍。在室內禁菸的情況下，我們市府在室外相對措施，顯然沒有做好。行人專用清潔箱不足！設計不良！取締案件不夠積極！然後，環保局拼命宣導，公園處卻置之不理？都發局的新式行人專用清潔箱，加上環保局會同查驗，結果沒有人發現沒有菸蒂箱？本席再次要求，各單位對於禁菸與菸蒂棄置問題，能夠一致處理，不要在有各單位各行其是，事事不成的情況發生！