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「廢省」與八八水災
2009/08/29 22:01:00瀏覽5873|回應11|推薦15
 

檢討八八水災的文章非常多,但幾乎沒有人提到「廢省」。聯合報「天下」城市的YST先生提到了這個問題。

https://city.udn.com/3011/3587503?tpno=0&raid=3591552&cate_no=0#rep3591552

我以為,這一點非常重要。

廢省十多年了,其問題,在九二一時就顯現出來。但台灣社會一直忙應政治鬥爭,沒有人好好檢討這個問題。我想問的是:在「廢省」之後,中央與地方的組織,有做出相應的調整嗎?沒有。頂多是人員的擴充,安置被「廢」下來的省府人員罷了。

國家中一個重要的橫斷層面突然不見了,而與其相鄰的上、下兩個層級居然不用做任何調整(其實應該是大規模的改造),豈非咄咄怪事?「廢省」不是不可以,但問題是,像這樣一個重大的行政體制調整,在任何國家,恐怕都要耗費五年以上的調查評估研究,豈能說廢就廢,如同兒戲?

而在台灣,居然真的就硬是把它給「兒戲」掉了。廢省到現在十年了,中央與地方的行政連繫,還是沒辦法正常。基於長期的行政慣性,中央還是不能掌握地方的特質。問題的根源,在於中央體制沒有相應的調整。大家以為把原有的處、室、科、組,擴大其職掌功能就可以了,但事實遠沒有那麼簡單。任何部門都有強大的行政慣性,組織不調整,只調整業務職掌,那根本是虛晃一招。相信真正身在公門者,一定知道我此言不虛。

中央與地方,在正常情況下,勉強維持行政連繫,在如八八水災的非常事件下,弱點就完全暴露了。如同市長所說,「省」廢掉了,原有的許多工作與研究規畫,都沒有人做了。

李登輝為政治鬥爭與意識形態而倉促做的決定,注定要給台灣埋下苦果,可悲的是,受苦的台灣民眾,對此還仍然懞懂無知哩!

( 時事評論政治 )
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隨便說說
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說得真好
2009/08/30 08:05

李登輝為政治鬥爭與意識形態而倉促做的決定,注定要給台灣埋下苦果,可悲的是,受苦的台灣民眾,對此還仍然懞懂無知哩!

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可悲的是 財訊的民調竟說:李在921的表現優於馬在88的表現

在我看來 根本一樣 都是一榻糊塗 

因為目前的體制根本缺乏一個"中間層"去整合與管理所有救災資訊與各災區資訊

因此 指揮者只是在黑暗的房中捉黑貓 

無法知道每個災區的狀況 也不了解有甚麼資源可以運用? 這些資源在哪裡?

因此 資源調度失控、指揮體系紊亂 將成為必然的結果

921的教訓讓我們知道"緊急命令"的空殼作用與無效率

88的教訓則是"徒法不足以自行" 光一個救災防救法一樣解決不了問題

莫拉克的省思之四 – 救災為何沒有章法 小弟的塗鴉 請指教


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