利息差額全民負擔 立委要求改革
〔自由時報記者陳璟民、鄭琪芳、王寓中/台北報導〕公營金融機構員工存款長年享有十三%優存利率,利息差額由政府補貼,等於納稅人出錢,立委潘孟安、林淑芬痛批不合理,且不利國家財政健全,要求改革。立法院預算中心針對明年度總預算案評估報告也直言,九十七年雖曾對十三%優存提出改革案,但調整幅度有限,不符公平正義, 建議行政院、財政部再檢討調降利率、酌減優惠條件。
據統計,馬政府執政以來,十三%優存利息補貼高達一百八十四億餘元。其中,立委陳其邁根據馬總統財產申報資料指出,總統夫人周美青九十七年六月自兆豐銀行退休至今年九月,三年多來光優存利息就高達一百七十三萬元。
府:周存款依規定辦理 依法申報
針對周美青的優存,總統府發言人范姜泰基昨晚回應說,周美青的存款都依兆豐銀行規定辦理,也都依法申報。
包括央行、台銀、土銀、輸銀等國營行庫,以及合庫、三商銀、兆豐銀等公股銀行員工,都享有十三%優存。在各界詬病、立法院監督下,行政院九十六年十一月核定「財政部所屬國營銀行十三%優惠存款改進方案」,翌年元旦實施。
訂500萬存款上限後 年息仍有65萬
改革案規定十三%優惠存款額度︰現職行員四十八萬元、工員廿八萬元,退休員工退休金優存上限五百萬元。又,現職員工在改革案前的年資未來退休金優存仍以十三%計息,改革案後的年資則改以三年期定存利率加碼三%計息。
財金官員昨表示,十三%優存有其歷史淵源,且九十七年改革後,已大幅降低公股銀行的經營成本,但既然外界仍有質疑,可再檢討。財政部長張盛和也說九十七年以後年資已不再適用十三%,慢慢趨向公平,是否再改革可討論,但因涉及退休員工福利,必須審慎。
涉退休員工福利 財長稱必須審慎
不過,事實上,改革後的十三%優存仍相當優惠,以上限五百萬元計算,每年利息就高達六十五萬元,平均每月五萬四千多元,比很多人的薪水還要多。
立法院預算中心一○二年中央政府總預算案整體評估報告指出,公營行庫員工「存款、自提儲金、退休金」適用優存利率好康,始於財政部五十七年的行政命令,當時全國公、民營銀行員工儲蓄存款的利率,需隨同放款最高利率標準提高或降低,但七十八年七月銀行法修正廢止放款利率上下限規定後,公營行庫即一直沿用當時十三%利率,「從浮動利率變成固定利率」,有違原規定之初衷。
立法院預算中心 促檢討調降利率
報告還批評,七十年實施支領薪給較高的「單一薪俸」制度後,行庫員工實質薪資增加,待遇高於公務人員,優存利率措施本應配合調降額度或廢止,卻未與時俱進,延宕至今。
預算中心報告並說,財政部九十七年雖進行改革,但調整幅度有限,員工退休仍有高達五百萬退休金可以享十三%優存利率,不符公平正義、缺乏正當性,額度也偏高,現職員工自提儲金利率也過於優惠,建議行政院、財政部再檢討調降利率、酌減優惠條件。