這篇文章是我2004年11月22日，發表在中國時報「時論廣場」的一篇老文章，發表之後獲得兩岸四地許多媒體和學界、研究機構的轉載。這幾天拿出來看過之後，覺得應該可以PO上來提供大家參考指正。

  據日本經濟新聞日前自華府報導指出，布希政府正著手將目前有關討論朝鮮核問題的「六邊會談」，升格為「東北亞地區安全防衛問題論壇」，而這項倡議據聞是由美國國家安全顧問賴斯，於今年七月訪問北京時向中國提出的。

  筆者以為，適值朝核危機疑雲不安之際，提出此一倡議用以解決朝鮮危機，是可以理解與期待的事，而究竟美國所為何來？正是我們所要進一步觀察的焦點。

  首先是，「六邊會談」在以美國為主導，中國扮演關鍵者的角色之下，目前已召開了三次會談，然而迄今為止，尚未達成初步共識，對管控朝核危機仍未見具體成效，因而導致朝鮮仍然態度強硬，持續與美抗衡之中，而美國也有如芒刺在背的刺痛不耐，非得去之而後快。

  因此，順勢提出「東北亞地區安全防衛問題論壇」用以解決危機，筆者以為，美國的用意乃在將「六邊會談」，擴大成為一常設性安全防衛問題對話論壇，以形成制度化的安保對話協定體制，藉以擴張其全球戰略的範圍與實力，達成其亞太戰略盟主的企圖，並趁此次亞太經合會（ＡＰＥＣ）提出將於明年初召開第四次「六邊會談」，迅快解決朝核問題，凸顯美國國際調和管控能力，藉以壓制伊朗的核武蠢動，達到「制朝約伊」的目的。

  其次，美國一方面運用中國制約朝鮮的蠢動，一方面又在「美日安保」的基礎之下，積極與日本加強軍事同盟，或暗或明支持日本軍事復辟，用以制約中國在亞太戰略的實力，弱化中國主導亞太戰略的龍頭地位，擴張其全戰略霸主的地盤，並將其戰略動線從歐洲轉向亞太地區，藉以控制歐亞戰略棋盤，整合掌控全球戰略動力，而其戰略重點由重歐輕亞，轉而亞歐並重的意圖至為明顯，未來甚至有可能形成亞重于歐的態勢。

  是以，如果此一倡議得以形成，未來由中國所主導的「東南亞國協區域論壇」（ＡＲＦ），將有可能逐漸受到排擠而漸次弱化，果此，美國倡議「東北亞地區安全防衛問題論壇」的目的，將不言而喻。

  最後，冷戰結束之後，國際各界幾乎忘了俄羅斯的存在，其實普京總統勵精圖治迄今，隱約可以窺知俄國再起的機會是有的，而美國也知道這個問題，並且也若有若無的關注與抑制。

  果若「東北亞地區安全防衛問題論壇」倡議成功，俄羅斯在亞太區域的地位，將因美國跨足此區而受到牽制。而原以中俄日為首的亞太戰略棋盤，將多了一位具有決定性影響力的大國的介入。未來亞太地區的競合關係將激烈震盪，牽動改變亞太當前戰略態勢，應該是可以想像得到的事。我們希望這個結果是值得期待的，而不是帶來競爭的不堪後遺，否則原本已經脆弱的亞太體質，將不容樂觀。

  布希與胡錦濤在本次亞太經合會（APEC）高峰會會談時，均表達解決朝鮮核子危機的決心，布希認為，解決朝鮮核問題「六邊會談」的五個夥伴，若能在這種盛會統一口徑，對朝鮮一定有所影響。

  布希的目標是建立強硬的聯合陣線，以要求朝鮮回到談判桌，迫使放棄追求核武器，徹底解決朝核問題。而其所謂聯合陣線的長期目標，就是「東北亞地區安全防衛問題論壇」。能否組織成功還待觀察，而我們要預先提出的是，東亞戰略市場的較勁與爭奪可能暗潮洶湧，包括臺灣的區域穩定與否，殊值關注。