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保留英鎊獨立性的好處
2013/05/01 23:00:18瀏覽75|回應0|推薦0

在擁有自由浮動貨幣的好處方面,這場金融危機帶給了我們一些重要的經驗。英國的經驗表明,好處之一是,能夠保持貨幣與財政政策的獨立性。但大幅貶值下英國經常賬戶的調整幅度,遠低於多數人的預期。這些經驗具有重要的政策影響。

正如倫敦政治經濟學院(London School of Economics)的比利時經濟學家保羅‧德格勞威(Paul de Grauwe)所指出,保留自有貨幣的好處,從金融危機後不同國家長期公共債務的不同利率中就可以看出來。我們很容易註意到,根據國際貨幣基金組織(IMF)的預測,英國和西班牙的公共債務與國內生產總值(GDP)之比基本相同。到2017年,英國的這一比例預計將為93%,西班牙——95%。然而,英國的10年期國債收益率穩定保持在2%以下,這是英國有史以來最低水平,比德國國債高不了多少。然而西班牙10年期國債收益率僅略低於5%,盡管遠低於去年7月的7.5%,但對一個正被推向通縮的國家而言,這樣的發債成本仍過於高昂。

為什麼財政狀況如此相似的國家,國債收益率卻有天壤之別?一個可能的解釋是,英國擁有成功管理債務的悠久歷史。另外一個可能的原因是,盡管歐洲央行(ECB)承諾通過其「直接貨幣交易」(OMT)計劃進行乾預,但西班牙國債可能仍面臨歐元區解體的災難性風險。英國央行(BoE)阻止直接違約的能力與意願,比一家獨立的超國家央行更讓人放心。作為「最後購買人」的英國央行,也承諾提高市場流動性。如果公共債務市場符合「預言(無論預言的結果是好還是壞)會自我實現」定律,英國央行的做法應該能夠保證,英國國債的收益率能夠保持在對英國有利的水平上。

保留了英鎊、從而成為一個貨幣區域,這對英國而言還有其他一些好處。其一是,對必須以英鎊持有一些資產的英國民眾而言,英國本身就是避風港。然而,歐元區民眾的避風港是德國。發生恐慌時,資本傾向於從歐元區較弱的成員國流出,從而引發財政與金融危機。其次,如果人們希望減持以英鎊計價的債務,匯率提供了一個調整的途徑。然而,對西班牙而言,這樣的調整是通過收益率實現的。

顯然,加入貨幣聯盟,會損害一國政府管理公共債務的能力。這會產生重大溢出效應,影響銀行以及信貸供給。英國也有問題,但不是那麼嚴重,更容易用政策來糾正。

然而,英鎊貶值(以貿易加權匯率計,比2007年末貶值20%左右)的影響令人失望,這一點英國央行貨幣政策委員會(Monetary Policy Committee)委員馬丁‧威勒(Martin Weale)以及最近的《銀行通脹報告》(Bank Inflation Report)討論過。從IMF的預測中可以一目瞭然看出問題:2007年,英國經常賬戶赤字相當於GDP的2.2%,而西班牙的這個數字為10%,葡萄牙——10.1%,希臘——14.6%。但在2012年,英國經常賬戶赤字與GDP之比預計將上升到3.5%,而西班牙的這個數字預計為1.1%,葡萄牙——1.5%,希臘——2.9%。

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此外,從2009年第2季度到2012年第3季度期間,英國出口額累計增長幅度不及那些身處困境的歐元區國家。這些國家出口表現好於英國的部分原因在於,它們經歷的衰退更加深重。但是,法國、德國與美國的出口表現也好於英國。

英國在其他七國集團(G7)國家商品進口中所占份額,經歷了長期的下滑。自金融危機以來,這一份額穩定了下來。但這還不夠。英國出口表現令人失望的部分原因是,生產率增速下降,在一定程度上抵消了英鎊貶值對出口的促進作用。

與此同時,英國在其他七國集團國家服務進口中所占份額,在危機前迅速增長,但後來逐漸停止增長,接著開始縮小。導致英國服務出口表現糟糕的一個主要原因是,金融服務出口下滑。這樣說來,金融危機通過沖擊金融服務出口的方式,對英國造成了沖擊。英國依賴的這個行業所生產的服務,在世界範圍內需求減少。英國央行表示,全世界的大環境是無法改變的。但該行補充道,服務供應減少可能也是影響服務出口表現的因素之一。

經常賬戶未能實現大幅度調整令人深感不安。首要的一點,這種說法確實沒錯,因為這種調整是把削減財政赤字的希望,與英國私人部門繼續奉行節儉的可能性結合起來的唯一途徑。如果經常賬戶沒有得到調整,那麼,要麼財政整固無法實現,要麼財政整固的實現將以產出下滑期延長為代價。彈性匯率賦予了英國以自主權。這很好。但彈性匯率沒有讓英國實現經常賬戶調整。這很糟糕——確實非常令人失望。

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