立法院第5屆第5會期專案質詢（案號1992）93年6月30日

行政院【立委質詢答復】

發文日期：93年7月5日

發文字號：院臺專字第0930031362號

辦理機關：教育部

案　由

本院吳委員敦義，針對國小校園中遊戲器具之安全性問題，特向行政院提出質詢。

說　明

一、一名苗栗學童在九十年底，因在學校玩盪鞦韆發生意外而摔成植物人，日前最高法院判決其得請求六百多萬元之國賠，此案件也突顯了一直未受重視的校園遊戲器具安全性問題。由於校園遊戲器具經常藏有許多潛在危險，因此消基會特別針對台北縣市三十二所小學進行抽查，結果發現存在台北縣市校園裡的遊具（如翹翹板、浪船、旋轉鞦韆、攀爬架等）有超過五○不合格。

二、調查顯示，目前小學生一天約有五、六小時在校園內，校園兒童遊戲區的鞦韆、滑梯、搖籃等遊具，一向都是學生遊戲、嬉戲的重要場所，不過，這些為孩子們製造出歡樂的遊具，卻潛汱著高度危險，往往在發生意外傷害後才引起重視，但悲劇卻已無法挽回。常見的校園遊戲傷害，例如從溜滑梯、攀爬架上高處墜落；浪船、鞦韆等擺動遊具造成的撞擊傷；因安全地墊、人造草皮太過粗糙而造成摩擦傷；螺絲，鐵絲尖銳引起穿刺傷；甚至因為器材表面是金屬，在烈日曬下造成學童燙傷等。如果遊戲器具本身再不安全，小朋友遊戲時就必須冒著更大的風險。

三、一般而言，校園遊戲器具中比較嚴重的缺失是結構鬆動、破損、鉚釘過長、螺絲外露、沙坑填充量不足、積水、鞦韆的鐵鍊間隙過大等，建議學校最好每半年替遊戲器具體檢一次。遊戲器具不合格率如此之高，可能因為學校未替其定期檢查，或者沒有編列預算，請專人管理，再加上時間一久，設備自然老舊，安全堪慮。

四、校園安全不容忽視，教育主管機關與校方都應該注意兒童之遊戲安全，除應編列預算，由專人管理校園遊具且定期檢查維修保養之外，更應設立遊戲安全管理的課程，將遊戲安全課程列入幼教科（系）的必修（選）科目。針對有危險疑慮之遊戲器具更應進行維修或標示暫停使用，以維學童遊戲安全。此外，學校以及主管機關也必須要了解這些知識，以推動遊具安全標章的專業認證制度，才能提供學童一個安全學習與遊戲的空間，避免小朋友「盪鞦韆摔成植物人」的悲劇再度發生。

答復內容

吳委員就國小校園中遊戲器具之安全性問題，所提質詢，經交教育部查覆如下：

一、有關消基會針對台北縣市三十二所小學抽查，發現校園裡的遊具有超過百分之五○不合格。由於校園兒童遊戲器材是學生遊戲重要場所，其安全不容忽視，教育主管機關與校方都應該注意兒童之遊戲安全等乙案，本部業已函請各縣市政府依國民教育法及地方制度法，本國民中小學教育主管機關權責，確實加強檢查，對於不合格及不適用之器材與場地，應予封閉，張貼警告標示，並儘速修復或拆除，以維護學生安全。

二、另設立遊戲安全管理的課程，將遊戲安全課程列入幼教科（系）的必修（選）科目乙節，本部已錄案研參。