立法院第6屆第2會期專案質詢（案號694）94年9月28日

行政院【立委質詢答復】

發文日期：94年10月4日

發文字號：院臺專字第0940047084號

辦理機關：教育部、經濟部

業 務 別：社會指標

案　由

本院周委員守訓，對於目前兒童遊樂安全措施的維修及更新問題，恐會造成孩童遊戲休憩時發生意外傷害，特向行政院提出質詢。

說　明

一、寓學習於玩樂是兒童成長必經歷程，隨著時代改變，家庭、學校空間狹小，今日兒童多半與科技為伴，例如看電視、玩電動、打電腦、操控電子玩具，難得有親近大自然的機會。都市學校校園內遊樂設施根本不敷使用，常見人滿為患爭搶打鬧，極易造成不幸。一些老舊學校，遊樂設施幾成「古董」，還讓學童玩耍，更是危機四伏。例如立人國小方姓學童日前為了撿拾掉落的布偶球，踏破採光罩墜地重傷；志開國小的溜滑梯，以鉛管製成，高度不足，且已用了三十年，單槓、雙槓則是鑄鐵製造，地面高低不平也未鋪沙土。如此校園，一旦出事，究竟誰來負責？

二、對大多數兒童來說，喜歡前往麥當勞、肯德基等速食店用餐，除了享用西式食物外，也常鍾情店內附設的遊樂設施。消基會南區分會剛完成一項市場調查，發現台南地區二十二家麥當勞、肯德基店內的遊樂器材，大致均無危險之虞，但仍有小瑕疵存在。肯德基回函表示立即改進，並將添購清潔器具加強維護衛生，對兒童健康亦大有幫助。坊間附設遊樂器材的店家不在少數，例如大型量販店或百貨公司，如關心消費者權益，則應定期維修遊樂器具，莫待意外發生才亡羊補牢。

三、企業在商言商，必須重視顧客意見，只要接獲反映常立即處理改善，肯德基劍及履及正是最佳示範。然而，國小和公立幼園涉及經費申請和核銷，在政府財政捉襟見肘情況下，更新遊樂設施曠日費時。教育局須全面徹查各校遊樂器材，校方則應強化器材的檢查和維修，避免學童玩出命案來。

四、本席認為教育部應立即下令調查全國教育單位撤查所屬遊樂措施的使用情況、年限、及種類，並淘汰不敷使用及不符合現今安全規格的設施，同時於各類遊樂措施旁邊加設使用說明及安全標語，避免學童在學習環境中產生不必要的遊樂傷害，亦可創造出良善的教育環境，這才是政府應該要去致力去改善的。

答復內容

一、目前國內兒童遊樂設施之維護及更新，係依據內政部兒童局訂定之「各行業附設兒童遊樂設施安全管理規範」進行管理，該規範第11條已明定：「各行業附設兒童遊樂設施者，每半年應自行或委託廠商實施一般檢查及維護保養，並製作安全檢查表1式2份，1份自存，1份送各行業主管機關備查」。此外，經濟部現行公布之國家標準計有CNS 12642（兒童遊戲設備安全準則－設計與安裝）及CNS 12643（兒童遊戲設備安全準則－檢查與維護）2種，其中關於安全檢查部分，除明定每日目測檢查、月季檢查之項目外，每年亦應由專業工程師進行年度檢查；至遊戲設備安全維護部分，已訂有地面磨損或不平整之處須重新填平或舖平、砂及砂坑之維護、更換組件等相關規定，俾維護兒童遊戲設施之安全。

二、為避免孩童於遊戲期間發生意外傷害，教育部已函請各縣（市）政府依「國民教育法」及「地方制度法」之相關規定，加強徹查遊樂設施之使用情況、年限與種類，淘汰不敷使用及不符安全規格之設施，並於各類遊樂措施旁加註使用說明及安全標語；另對於不合格或不適用之兒童遊樂器材及場地，應即予封閉、張貼警告標示，並儘速修復或拆除，以維護學生安全。