蔡英文司法改革又將是一場鬧劇

一、前言

          蔡英文上台後，很喜歡把改革掛嘴邊，事實上到目前為止都是越改越亂七八糟，不同於前幾次司改，這次蔡英文總統親任召集人，高舉「讓司法回歸人民的司法」的大旗，更引進過半「非法律人」為司改委員。民進黨前主席施明德批評，蔡英文宣示「要回歸屬於人民的司法」，根本是方向錯誤。他認為，司法改革的唯一目的，是在彰顯正義；而正義是不偏不倚的，絕不是「人民的」。此一說法，直擊蔡式司改的第一項錯誤：搞民粹。現代民主國家講究權力分立，司法絕不應為了迎合人民而變成「人民的」；否則，權力的分立、制衡、中立將蕩然無存。再從司法實務面觀察，人民對司法的不滿，多半是因為不滿烏龍法官對某些特定個案的偏頗判決，偏離了正義。至於何謂正義，是綠的正義還是藍的正義就要看法官是藍是綠？一般而言烏龍法官判決不符社會對正義的期待，究竟是法官素質或是立法的問題都需要討論？

        蔡政府司法改革進行迄今，最受各界質疑的，就是與蔡英文「交好」的特定司改團體幾乎主導了整個過程。最新的事例是，在司改分組會議中又大舉囊括律師代表名額，也因此遭質疑「搞黑箱」、獨厚特定團體。正因為旗幟鮮明的司改團體壟斷了大半名額與發動，連帶使得「對立」問題成為司改的另一顆危險腫瘤。

二、嚴肅的司法改革便鬧劇

　　蔡英文主導的“司法改革”會議，政黨私心意味濃厚，原本就不被看好。又不知道是誰的主意，請了曾經犯外遇、殘殺女友的律師劉北元擔任“司改”委員，更令這場“司改”變得像笑鬧劇，難以期待會有什麼成果。中國時報24日發表評論説，我們對劉北元這個人，沒有意見。對他過去曾經犯過的錯，也應該寬容。畢竟他犯的錯再怎麼大、再如何惡劣，他都付出了代價，也都悔過。當然，我們對他的律師專業，只能表示尊敬。劉北元可以寫書，拿自己的經歷，鼓勵世人，充當社會一股向上向善的力量。也適合在各監所向受刑人布道，給這些曾經迷失的一群，多些指引及光明。但是，他不適合擔任“司法改革”會議的委員。

　　這場“司法改革”會議，目的不是在談更生人悔過自新的歷程，也不是在檢討監獄教化，更不是討論臺灣安全、社會秩序維護的方法和政策。“司改”鎖定的目標，是透過制度化的變革，讓臺灣的“司法”，排除社會質疑的政治、黨派及權勢干預，做到真正的審判獨立。如果劉北元只是一位從事律師行業多年的法律人，“司改會”邀請他從執業律師的角度，談“司改”，當然合宜。但一個曾犯過惡性犯罪的律師，從犯案、投案、尋求和解以求減輕刑罰，到法院偵審、入監服刑、爭取到假釋，劉北元對“司法”所形成的意見，很可能不再單純。意見的污染是無形的。這就是對劉北元擔任司改委員的擔心。

三、人民的訴求

     「人民司法改革聯盟」10多位成員到總統府前舉牌抗議，他們主要訴求希望成立民間司改國是會議，傾聽人民冤案求救聲浪，並從冤案中找出司法要害，揪出恐龍司法官，藉此協助官方改革，人民司法改革聯盟要求立刻實現「法官聽訟，當事人主導訴訟調查程序」、「直播法庭實況，讓恐龍不敢現形！」，並要求司法院依照小英的公開指示，「有些改革不要等司改結論，馬上就去做，即刻實現法官聽訟、網路直播法庭現況。」此外，人民司法改革聯盟也質疑司改委員黑箱作業，「委員自己選，議題也早已內定」，因此訴求「成立民間國是會議，力抗官方假改革」，還批評總統府發函邀請曾陳情改革司法的41的民間團體共推薦200位人選，竟然只有4位獲聘，可見主導司改委員選聘的司改會，是多麼害怕真正民間司改的聲音。

     司法改革要對法官有一約束制度，當然法官有好有壞，但恐龍法官有四個特質：太年輕（奶嘴法官）、剛愎自用、脫離社會現實、判決違背常識。以幼童性侵案件為例，因幼童不懂抗拒，法官就認為沒有脅迫而判無罪，這種荒唐判決，符合一般民眾的常識與道德準則嗎？有些法官輕判性侵累犯製造人民恐慌，報載犯下弒父案的吳啟豪二審被改判無期徒刑，吳啟豪的叔叔氣得大罵「烏龍法官！」吳啟豪的叔叔說，殺親生父親的孽子，竟然可以改判無期徒刑，台灣又不會關到死，這種人假釋放出來，不就繼續危害社會？一個恐龍法官的違背常識、脫離社會現實判決，是會殃及無辜民眾的。其實殃民影響事小，「禍國」事大，由於部分法官目空一切而逐漸形成偏執狂，曲解憲法、罔顧社會觀感、違背庶民常識，還剛愎自用，置國家司法公正性於不顧，只因個人之偏好，讓人民對司法判決的一致性與可預測性，完全失去信心。這次司法改革的起手式就說明改革是假，極權為真。