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二十四、查核與核閱之獨立性
2026/08/08 19:08:52瀏覽5|回應0|推薦0

查核與核閱之獨立性

職業道德規範公報第十號(實質上/形式上之獨立性、受查核客戶、查核案件小組成員、公眾利益個體、重要查核會計師)、品質管理準則1號§186(公眾利益或公眾課責性個體例舉)
職業道德規範公報|查核與核閱案件之獨立性基礎概念
案例設定

受查者:星河宇宙科技股份有限公司(X年度查核)

查核員:小綠洲|資深查核員:大綠洲|主辦會計師:琳綠洲

董事長:星董|財務長:林經理|關聯公司:星河二號(星董親戚所開)

一、實質上的獨立性與形式上的獨立性

觀念比喻
獨立性要同時顧到內心外表兩個層面,而且這兩者是分開判斷的,一個過關不代表另一個也過關。假設小綠洲手上握有星河宇宙科技的股票,但小綠洲查核時仍然一絲不苟、發現問題照樣寫進報告,完全沒有放水,這叫做實質上的獨立性沒有受損,因為小綠洲內心真的沒有被那筆股票影響判斷。但問題是,外面的投資人、主管機關根本看不到小綠洲的內心,他們只看得到「小綠洲持有受查客戶的股票」這個事實,光憑這個事實,一個懂行、客觀的外人就會合理懷疑:這份查核報告的公正性靠得住嗎?這就是形式上的獨立性已經受損,就算小綠洲問心無愧也沒用。
反過來也可能發生:小綠洲跟星河宇宙科技完全沒有利害關係,形式上乾乾淨淨,但如果小綠洲跟林經理私交太好、查核時不知不覺放寬標準,這是形式上沒問題、卻是實質上先出了問題。也因為兩者要分開檢查,職業道德規範才會同時設計「內心自我要求」跟「外在可觀察的規避規則」(例如不能持股、不能有密切私人關係)雙重防線,缺一不可。
定義
  1. 實質上的獨立性:係一內在要求,使得會計師在作出結論時不受各方因素影響其專業判斷誠信行事,並保持客觀性和專業上應有之懷疑態度
  2. 形式上的獨立性:避免理性且瞭解會計師專業實務之公正客觀第三者,在權衡所有相關事實和情況後,認為會計師事務所或查核案件小組成員的誠信、客觀性或專業上之懷疑態度已受到損害

二、受查核客戶與查核案件小組成員

觀念比喻
獨立性規範的範圍不是只有小綠洲一個人,而是拉得很寬:如果星河宇宙科技是上市公司,連星河二號這種關聯公司也要一起顧獨立性;連決定小綠洲薪水的主管,也算在查核案件小組的範圍內。
受查核客戶之範圍
  1. 會計師事務所對一個體執行查核服務案件,而該個體為股票上市、上(興)櫃公司時,受查核客戶通常包括該公司之關係個體
  2. 若客戶非為上市、上(興)櫃公司,則受查核客戶僅包括客戶對其具有直接或間接控制權
查核案件小組其成員範圍
  1. 查核案件小組中之所有成員
  2. 會計師事務所中能直接影響查核案件結果之其他人員,包括:①直接指導管理或監督該查核案件會計師、或依照該查核案件之績效對其提出薪酬建議之人員;②對於查核服務案件,提供技術或產業特殊議題、交易或事件諮詢之人員;③對於查核服務案件提供品質管理之人員,包括執行品質複核;④在聯盟事務所中能直接影響查核案件結果之相關人員

三、公眾利益個體

為什麼要特別區分公眾利益個體
如果星河宇宙科技被歸類為公眾利益個體,獨立性規範會更嚴格,因為這類公司牽涉的利害關係人範圍更廣、影響更大
公眾利益個體之定義
  1. 上市、上(興)櫃公司及銀行業、證券期貨業、保險業等金融機構
  2. 根據法令或財團法人中華民國會計研究發展基金會審計準則委員會發布之相關準則所定義之公眾利益個體
TWSQM1§186|可能具有公眾利益或公眾課責性之個體例舉
  1. 受託人身分為眾多利害關係人持有重大金額資產之個體(例如某些銀行、保險公司及退休基金)
  2. 具有高公眾知名度之個體,或個體之管理階層或所有者具有高公眾知名度者
  3. 具有眾多且廣泛利害關係人之個體

四、重要查核會計師

重要查核會計師係指主辦會計師、負責案件品質複核之人員,及查核案件小組中負責對財務報表查核中所涉及之重大事項作出重要決策或判斷其他查核會計師

五、板書式申論

牛刀小試(一)|何謂實質上的獨立性?何謂形式上的獨立性?何謂受查核客戶?查核案件小組其成員包括那些人員?
  1. 實質上的獨立性:係一內在要求,使得會計師在作出結論時不受各方因素影響其專業判斷誠信行事,並保持客觀性和專業上應有之懷疑態度
  2. 形式上的獨立性:避免理性且瞭解會計師專業實務之公正客觀第三者,在權衡所有相關事實和情況後,認為會計師事務所或查核案件小組成員的誠信、客觀性或專業上之懷疑態度已受到損害
  3. 受查核客戶:會計師事務所對一個體執行查核服務案件,而該個體為股票上市、上(興)櫃公司時,受查核客戶通常包括該公司之關係個體;若客戶非為上市、上(興)櫃公司,則本公報所稱之受查核客戶僅包括客戶對其具有直接或間接控制權者。
  4. 查核案件小組其成員包括:①查核案件小組中之所有成員;②會計師事務所中能直接影響查核案件結果之其他人員,包括:直接指導管理或監督該查核案件會計師或依照該查核案件之績效對其提出薪酬建議人員、對於查核服務案件提供技術或產業特殊議題交易或事件諮詢之人員、對於查核服務案件提供品質管理之人員包括執行品質複核、在聯盟事務所中能直接影響查核案件結果之相關人員。
結論:實質獨立性看內心是否真的公正,形式獨立性看外人是否會懷疑客觀性;受查核客戶及查核案件小組的範圍皆刻意拉寬,避免獨立性規範被輕易迴避。
牛刀小試(二)|何謂公眾利益個體?重要查核會計師包含哪些人?
  1. 公眾利益個體係指符合下列任一條件者:①上市、上(興)櫃公司及銀行業、證券期貨業、保險業等金融機構;②根據法令或財團法人中華民國會計研究發展基金會審計準則委員會發布之相關準則所定義之公眾利益個體
  2. 重要查核會計師係指主辦會計師、負責案件品質複核之人員,及查核案件小組中負責對財務報表查核中所涉及之重大事項作出重要決策或判斷其他查核會計師
結論:公眾利益個體因涉及廣泛利害關係人,適用更嚴格的獨立性規範(如冷卻期、七年輪調限制);重要查核會計師則是這些嚴格規範所鎖定的具體對象。
( 知識學習商業管理 )
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引用
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