【2013/08/08 聯合報】

陳水扁主政8年，大肆全面搞貪腐，對臺軍將官晉陞也沒放過要買官賣官。從 2000年5月到2008年5月，8年來陳水扁無視有關規定，共晉陞732名將軍，同一時期退伍的將官人數，卻只有677人，比晉陞人數足足少55人，甚至出現上將晉陞人數又是退伍人數的1.5倍的異常現象。

在這些被晉陞的將官中，不少人被揭發是花錢買來的。陳水扁為何如此熱衷買官賣官：一是為了把買官賣官作為生財之道，從中漁利；二是為了打造“扁家軍”，掌控軍隊，以穩固統治地位和政局。

1、陳水扁視錢如命是臺軍買官賣官的思想理念基礎和經濟前提。

陳水扁主政8年，搞貪腐愈演愈烈，在他的主導下，臺軍大搞買官賣官行徑，不足為怪。台灣分析人士指出，國民黨敗退台灣後，臺當局幾任領導人為了掌控軍隊，統治台灣，對臺軍高層將領提升使用的標準條件各有不同。

蔣介石時期，以“愚忠”作為提升臺軍將領的標準和條件，對其“愚忠”者放心用之，否則靠邊站；蔣經國時期，以“操守”為用人標準，“操守”好的，可晉陞高層將領，否則，棄之；李登輝時期，以是否跟郝柏村在一起為標準，跟郝者不能用，因為李登輝和郝柏村是死對頭；陳水扁時期，以金錢為本為重，視錢如命，誰只要願意花錢就可買到高層將領。

2、陳水扁是臺軍買官賣官幕後操縱黑手，按照不成文的明碼標價行事。

臺軍買官賣官有不成文的明碼標價，按照標價行事，而標價是由陳水扁官邸定出來的：少將100萬元新台幣、中將300萬元新台幣、上將500萬元新台幣。陳水扁掌政8年中，被晉陞的700多位將領，其中不少是按照上述標價買官賣官而獲得的。

據說，陳水扁辦公室有個賣官仲介集團，其中包括秘書長、副秘書長等人，涉及長期賣官，有的人就是借著買官賣官才成為陳水扁身邊的紅人。

同時，還有專門的“軍界掮客”牽線搭橋，再通過扁家“御醫”黃芳彥及前“國防部副部長”柯承亨、“總統府戰略顧問”余連發等人，由“軍界掮客”向有意陞官 者開價成交。軍界掮客集團首腦林治崇就是幹將之一。據說，目前現役上將中起碼有5、6個是靠他從中將升為上將的。

藍營立委邱毅說，“陳水扁在任8年，升了700多顆星星，聚沙成塔，也接近上億元”。

3、臺軍事工程掮客利用酒色財氣打進臺軍方，為買官賣官牽線搭橋。

近日，台灣檢調偵辦臺軍工程弊案，查出工程掮客林治崇為搞定5名好色軍職人員，派出挑自特種場所的四名“金釵”安排喝花酒，搞“性招待”，進而為有意買官賣官者牽線搭橋。 此外，還招待到海外旅遊。

2006年，有位楊姓軍官和妻子接受招待到馬來西亞遊玩，後來食髓知味，還邀請5名親戚一起接受招待到日本遊玩了兩次，還索賄， 金額超過800萬元新台幣。軍官鍾永祥除收賄百萬現金與每月數萬顧問費外，其同居女友帶10余名親戚外出旅遊，也是林治崇買單。

軍界掮客集團首腦林治崇正是通過“性招待”、海外旅遊等手段，為一些買官賣官者牽線搭橋，他自己也從中獲得好處。

4、臺軍買官賣官各方為了多獲好處，無視軍隊有關規定，加速提升將領退伍，汰舊換新。

陳水扁任內晉陞的大批將官，有不少晉陞後不到任職時間就提前退伍。據報導，在2004年1月到2008年5月，不少軍方將領以“升退”方式自肥，即不少上校晉陞少將或少將晉陞中將後，不到一年就辦退伍，有人甚至晉陞當天就退伍。如“國防大學”陸軍學院前院長黃炳鱗等都是升中將當天退伍的，真是成了世界奇聞。

這些將領的退休俸不但每月可領十幾萬至二十幾萬元，且依軍階、年資不同，升退後每月可多領差額高達五萬到十萬元。知情人士透露，一名現役中將夫人在丈夫陞官前，得知要花錢才能疏通關係，曾對友人說，“不惜傾家蕩產，也要讓老公升中將。”最後如願以償，高興極了。

軍方內部以“餐廳輪轉率”形容這種現象，就像到餐廳用餐，因為位置有限，吃飽了（意指陞官了）就應該趕快把位置讓出來，給下一位客人使用（即指陞官）。

臺“國防部長”陳肇敏4月11日表示，對臺軍買官賣官表現感到非常難過、痛心，除向社會大眾致歉外，軍事部門一定會拿出具體肅貪與整頓軍紀行動。

馬英九認為，目前由於受到亞洲政經風險顧問公司提出的“貪污評比報告”的影響，台灣已經被看作與一些落後國家和地區相同，並宣示政府肅貪除弊的決心，公開 承諾弊案不分藍綠，不論官階大小，都要限期查辦，應在3個月內就重大弊案提出檢討報告及制度上改進方案，並期許毋枉毋縱，對弊案查辦到底，速查速結。查辦結果有待觀察和追蹤。