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勞保財務連五年收支短差 老年給付金額高倍速成長 去年赤字達288億元 依靠政府撥補救援 (111.3.21新聞報導)
2022/03/31 14:30:31瀏覽167|回應0|推薦0

陳思緯老師的提醒:
1.本篇報導有關勞保財務危機議題,仍是必須持續專注的議題,考生必須要有論述的能力,但這必須建立在對社會保險財務制度有清楚的理解,以及對勞保老年給付在多柱年金體系中,係屬於哪一柱,扮演何種角色,以及其他柱的內容等,諸多學理在準備時必須精通,並且要能互為運用,才能提升論述的思維與論述的能力。請詳讀老師著《社會政策與社會立法》第7章「社會保險之政策與立法」章節說明。
2.歷屆試題演練:
(1)我國近年來提出勞工退休金改革的議題,試以世界銀行所提出的多柱(pillars)年金保障概念,對應說明我國目前勞工退休金的規劃屬那一柱?原理為何?其為確定給付制抑或確定提撥制?法源有何差別?(詳細解析請見老師著《社會政策與社會立法 搶分題庫》第7章「社會保險之政策與立法」)
(2)世界銀行於2005年提出多柱(pillars)年金體制,請詳細解釋每一柱年金的名稱及內容。我國於2018年7月進行的年金改革制度,主要是針對那一柱年金進行改革?(詳細解析請見老師著《社會福利政策與法規 搶分題庫》第5章「社會保險之福利政策與法規」)
3.最佳網頁瀏覽方式:以個人電腦瀏覽。

勞保財務持續失衡。隨著高齡化社會到來,去年底勞保老年年金請領人數已逼近150萬人大關,老年給付金額呈高倍速成長,2021年勞保收支差短達288.1億元,已連續第五年收支失衡,須年年靠政府撥補救援。

勞保局表示,政府去年撥補勞保220億元,加上勞保基金去年收益數730億元,勞保財務暫時過關。目前勞保基金餘額還有8,447億元,足以支應各項給付,勞工現在不用擔心領不到。

勞保局統計,2021年勞保普通事故保險收入為4,275.5億元;支出方面,包括生育、失能、老年、死亡、傷病等各項一次金及年金給付,支出合計為4,563.6億元,當年度收支逆差達288.1億元,亦即當年度入不敷出。

勞保局官員分析,去年勞保保費調升0.5個百分點,因此收入較2020年多挹注了約274億元;此外,政院暫緩勞保年金改革,並強調政府保證不會倒,勞工暫時沒有急著兌領,因此請領老年給付人數較2020年緩和一些。

然而,勞保每年財務持續入不敷出,近年平均每年缺口約有300億元,主因是人口結構高齡化,核付請領老年給付人數及金額年年攀升,致老年給付年年成長。老年給付分成一次金及老年年金。勞保統計顯示,老年一次金給付1,014.7億元,老年年金給付則高達3,102.1億元,合計老年給付占去年勞保收入的九成六,換言之,勞保每收100元,有96元都拿去付老年給付。

其中,老年年金給付高倍速成長,是勞保財務不可承受之重。2009年勞保開辦勞保年金,請領老年年金人數僅6.5萬人,2020年達139.7萬人,去年底增至149.3萬人請領,今年初已突破150萬人大關。

老年年金請領金額年年翻倍成長。2009年請領金額64.3億元,2021年衝破3,000億大關,來到3,102.1億元。勞保局官員說,老年年金是活愈久領愈多,因此會有「累滾」效益,致請領金額呈快速暴增。

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引用
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