陳思緯老師的提醒：
1.本篇報紙社論是就老師之前在本部格張貼之「首次出現展延 勞保破產年限延後2年至2028年 (111.1.14新聞報導)」之報導，以社論方式提出評論，請考生參考。
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勞保關係到千萬勞工權益，是社會安全體制最重要的基石，實在不宜以見怪不怪的心態看待。行政院主計總處2010年曾估計勞保基金潛藏債務約5兆元，12年來竟增至11兆元，達國內生產毛額（GDP）的一半。另一方面，我們還必須面對20年後青壯人口與老人比例降至2比1的狀況。勞保基金顯然無法僅靠勞工繳納的保費來維持，基金破產必然成為社會的大災難。

改革之計始於心，政府紓解勞保基金財務壓力須先從改變觀念開始。以如何面對都會區房價的高不可攀為例，年輕家庭仍有可能置產，但前提是要有支付頭期款能力，要避開都會蛋黃區，還得負擔得起房貸。因此年輕人需要積極儲蓄、移居機能便利的郊區，延長貸款期限並有購屋低利率的配合。政府只想加速打落房價並無法解決問題，因為只有時間與空間才能化解房價負擔不起的現實。

同樣道理，對照於解決勞保基金財務問題，政府可以做的是用時間及投入資源來改善基金的營運。所以，基金儲備能量絕對需要擴大、勞工退休給付條件進行可接納程度的調整，更重要的則是積極改善基金投資績效表現。據此，政府面對勞保基金破產危機，必須要有以下四個堅持。

首先是不能再亂開勞保給付支票，並要堅持基金不能破產。行政院長曾提出「政府不倒、勞保絕不倒」的承諾，迄今卻未見總統表態。如果政院改組或是政黨輪替，導致維護勞保基金的政策易轍，政府誠信勢必率先破產，政府如不堅持勞保基金的安全，將造成退休勞工申請一次給付，加速基金的瓦解。

其次，政府必須以更強有力地具體行動強化基金的安全。必須盡全力充實勞保基金，就如同年輕家庭加速儲蓄購屋頭期款一樣。財政部近日公布去年全國稅收比預算規劃超徵4,034億元。被媒體詢問是否會「還稅於民」時，財政部僅表示要拿來還債。其實，兩者都未體認到勞保隱藏債務問題的嚴重性。如果政府要求超出既有預算的盈餘用以填補勞保基金，勞保基金才有逐漸恢復生機的可能。

第三，政府應逐年舉債挹注勞保基金投資台灣股市，透過利差操作贏取長期投資績效。政府最近兩次軍購特別預算超過4,700億元，絕大部分是舉債融資，舉債購買國外武器不手軟，卻對勞保基金吝嗇撥補二、三百億元。政府若能以同額舉債來挹注勞保基金，不僅可改善基金財務，更能穩定股市、促進經濟發展。

第四、現階段不要再想利用國是會議做為刪減勞工權益的政治手段。由於時近國內大選，刪減勞保權益已是政治自殺而不可行，然而仰賴當今政治領袖人性化的決策又幾已不可能，社會只好期待「勞保即將破產」會成為下屆總統大選的主題，總統參選人因此都應提出具體措施交付民意決定。最後如果連此途徑仍不可行，那麼搶救勞保基金剩下的手段就只能靠全民公投了。

勞保改革延宕造成社會安全網的危機，台灣當今缺乏政治領袖悲天憫人的關懷，已造成底層社會的不安。所以勞保即將破產才是台灣國安真正的核心，也是未來所有政治人物與政黨要面對的難題。我們期盼民主機制真能解決被延宕超過十年的勞保財務危機，畢竟我們已經沒有另外一個十年可再蹉跎。