1970年代中華民國外交部對琉球和釣魚臺列嶼地位問題的兩個聲明

1. 一九七一年六月十一日声明

中華民國政府近年來對於琉球群島之地位問題，一向深為關切，並一再將其對於此項間題之意見及其對於有關亞太后域安全問題之顧慮，促請關係國家政府注意。 茲獲悉美國政府與日本政府即將簽署移交琉球群島之正式文習，甚至將中華民國享有領土主權之釣魚台列嶼亦包括在內，中華民國政府必須再度將其立場鄭重昭告於全世界： 關於琉球群島：中、美、英等主要盟國曾於一九四三年聯合發表開羅宣言，並於一九四五年發表波茨坦宣言規定開羅宣言之條款應予實施，而日本之主權應僅限於本州、北海道、九洲、四國以及主要盟國所決定之其他小島。故琉球群島之未來地位，顯然應由主要盟國予以決定。 一九五一年九月八日所簽訂之金山對日和約，即係以上述兩宣言之內容要旨為根據，依照該和約第三條之內容，對琉球之法律地位及其將來之處理已作明確之規定。中華民國對於琉球最後處置之一貫立場為：應由有關盟國依照開羅宣言及波茨坦宣言予以協商決定。此項立場素為美國政府所熟知，中華民國為對日作戰主要盟國之一，自應參加該項協商。而美國未經此項協商，遽爾將琉球交還日本，中華民國至為不滿。 關於釣魚台列嶼：中華民國政府對於美國擬將釣魚台列嶼隨同琉球群島一併移交日本之聲明，尤感驚愕。 該列嶼係附屬臺灣省，構成中華民國領土之一部份，基於地理地位、地質構造、歷史聯繫以及臺灣省居民長期繼續使用之理由，已與中華民國密相連，中華民國政府根據其保衛國土之神聖義務在任何情形之下絕不能放棄尺吋領土之主權。因之，中華民國政府曾不斷通知美國政府及日本政府，認為該列嶼基於歷史、地理、使用及法理之理由，其為中華民國之領土，不容置疑，故應於美國結束管理時交還中華民國。現美國逕將該列嶼之行政權與琉球群島一併交予日本，中華民國政府認為絕對不能接受，且認為此項美日間之移轉絕不能影響中華民國對該列嶼之主權主張，故堅決加以反對，中華民國政府仍切盼關係國家尊重我對該列嶼之主權，應即採取合理合法之措置，以免導致亞太地區嚴重正後果。

2. 一九七二年五月九日声明

中華民國政府對於琉球群島之地位問題，向極關切，並曾迭宣告其對於此項問題之立場。 茲美國政府已定於本年五月十五日將琉球群島交付日本，且竟將中華民國享有領土主權之釣魚臺列嶼亦已包括在內，中華民國政府特再度將其立場鄭重照告於世界： 對於琉球群島，中華民國政府一貫主張，應由包括中華民國在內之二次大戰其間主要盟國，根據開羅會議宣言及波茨坦會議宣言之原則，共同協議處理。美國未經應循之協商程序，片面將琉球交付日本，中華民國政府至表遺憾。 至於釣魚臺列嶼，係屬中華民國領土之一部分。此項領土主權主張，無論自地理位置、地質構造、歷史淵源、長期繼續使用以及法理各方面理由而言，均不容置疑。現美國將該列嶼之行政權與琉球一併「交還」日本，中華民國政府堅決反對。中華民國政府本其維護領土完整之神聖職責，在任何情形下，絕不放棄對釣魚臺列嶼之領土主權。

[轉貼][龍凱鋒時評]二戰後的體系，繼續維持還是推翻？

    中日釣魚島之爭，日本安倍叫囂修改《和平憲法》問題，美日普天間軍事基地問題，俄日南千島群島之爭問題，這些問題的本質，是二戰後的體系該不該維持的問題。這是美國目前不敢在釣魚島問題上表態的根本問題，因為如果美國在釣魚島問題上，自己推翻了《波茨坦公告》，相當於自己否定了二戰後的體系問題。這無異於自掘墳墓。

二戰體系是什麼？是第二次世界大戰的成果。具體來說，這個成果是《波茨坦公告》、世界聯合國成立且戰勝國任常委、美蘇分別佔領德國並瓜分德國。所以，二戰後的體系該不該維持，就涉及到是否推翻《波茨坦公告》？是否改變目前的聯合國五常委執政的現狀？是否改變美國殖民歐洲的現狀？

《波茨坦公告》包括：美國合法駐軍日本，蘇聯割取南千島群島、中國收復釣魚島等島嶼、日本國土僅限於本土四島及周邊附屬島嶼。目前，美國駐軍日本、俄羅斯割取南千島群島，已經成為事實。惟有中國還未收復釣魚島及附屬島嶼、琉球群島沒有獨立，以及日本國土的限定。中日釣魚島之爭，表面看是中日之間的事情，實質是涉及到《波茨坦公告》的權威性和合法性，涉及到這個公告在二戰結束後的今天，是需要繼續維持還？還是徹底廢除的問題？

實際上，二戰後戰勝國中，惟有美國是最大勝利國。一是接管了歐洲所有國家在世界的殖民地。比如澳大利亞，比如中東，比如太平洋島國等等。二是駐軍歐洲和日本，牢牢控制了歐洲和日本，使歐洲和日本淪為美國的經濟殖民地。三是組建了聯合國，並將聯合國安置在美國本土，有點像曹操挾天子以令諸侯的味道，將自己的意志通過聯合國來表達和落實。日韓發射衛星，無任何譴責和制裁，而朝鮮發射衛星，美國大動干戈制裁威脅，就是活生生的例子。四是建立了世界海洋強權帝國。美軍二戰後派遣海軍，控制了世界最重要的16條海峽，建立了海洋霸權。五是以世界的名義，組建了世貿組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等世界經濟壟斷體系，掌控了世界經濟控制權，為美國統治剝削世界、為美元的霸權地位奠定了堅實基礎。一句話總結：美國是二戰的最大既得利益國。

二戰後的體系，該不該維持問題？靠誰來維持？誰會來推翻？這是我們三戰前必須考慮的問題。眾所周知，二戰戰敗國是德國、義大利和日本。二戰體系的推翻者，勢必也是這三國，這個二戰戰敗國的牌子，把他們壓了六十多年，猶如緊箍咒，束縛得他們動彈不得。所以，挑戰二戰後的體系的，也必然是日本、德國和義大利三國。義大利，已經是末日黃花，根本不具備挑戰二戰體系的實力和資格。德國和日本則不一樣，他們通過六十多年的和平發展、臥薪嚐膽，已經具備了挑戰二戰後體系的實力和資格。釣魚島問題、安倍修改《和平憲法》問題、將自衛隊修改為國防軍問題、發射衛星問題、製造航母問題、對外派兵問題等等，都已經在做好推翻二戰體系的軍事準備。美國佬希望日本軍事崛起，對付中國，這不過是幻想而已。因為美國才是二戰的最大利益者，美國在日本、在歐洲有巨大的戰略利益和經濟利益，失去控制歐洲和日本，美國將很快衰落。

而二戰體系靠誰來維持？那麼很簡單，必須靠二戰戰勝國。這個戰勝國，就是美俄法英中。中國、法國、英國、俄羅斯目前看來，得利並不多。對我們來說，如果德日一定要推翻二戰體系，只要不損害我們的利益，無所謂。特別是德國，二戰時對我們基本無害，我們贊成德國自立解放。關於日本，只要日本交還釣魚島，允許琉球自立，牢記歷史教訓，我們也允許日本自立解放，讓美軍退出日本。美國佬則不一樣，現在還在做著繼續吃二戰紅利，同時損害二戰時盟國利益的美夢。做人哪能這樣自私？你美國不仁，別怪我們中國不義。反正釣魚島的回歸，最終還是靠我們中國的實力決定。那麼我們首先否認你美國在日本的合法駐軍權，必須徹底撤出日本。看看到底誰能損害誰........這就是希拉蕊的不聰明，最終幹了一任就滾蛋。奧巴馬在這方面就非常清楚，不敢隨便表態。因為他知道，美國才是二戰的最大既得利益者，你損害了二戰法律檔的權威性，那麼也是在推翻自己的既得利益的合法性。

最後說一句話：釣魚島問題，實質涉及到二戰後體系的權威性和合法性，如果美國沒有明確維護二戰後體系的權威性和合法性，那麼我們也無所謂。我們要做的就是用實力說話，收復釣魚島。同時，質疑美軍駐日的合法性，鼓勵和支持日本人民為反美帝殖民的任何正義鬥爭。

http://bbs.tiexue.net/post_6566705_1.html

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中國領土釣魚台

資料來源: 節錄自《釣魚台列嶼之歷史與法理研究》鄭海麟著

中國、琉球的分界清晰，為兩國共識；如1650年琉球國相向象賢監修撰琉球第一部正史《中山世鑑》，書中轉述陳侃(明)在《使琉球錄》所著，「見古米山，乃屬琉球者」的內容，未提半點異議。琉球學者程順則亦在1708年著《指南廣義》，書中附圖明確將釣魚台列嶼連為一體，與古米山分隔。

而且，中外各國所繪的地圖亦符兩國共識，足證共識得普泛認同:

... 朝鮮人申叔舟在1471年撰《海東諸國紀》，所附的「琉球國之圖」；

... 沖繩縣島尻博物館收藏的「琉球全圖」；

... 幕府在1702年撰《元祿國繪圖》之「琉球圖」；

... 徐葆光在1719年著《中山傳信錄》，附有的「琉球三十六島圖」；

... 日本史地學家新井白石1719年撰《南島志》「琉球國全圖」；

... 琉球學者蔡溫1725年增訂《中山世譜》，所的「琉球輿圖」；

... 日本史地學家林子平1785年著《三國通覽圖說》之「琉球三省並三十六島之圖」；

... 日本學者高橋景保在1809年繪《日本邊界略圖》；

... 法國地理家皮耶‧拉比(Pierre Lapie) 在1809年繪《東中國海沿岸各國圖》；

... 1813年，日人山田聯校修溫其軒藏版的《地球地輿地全圖》；

... 1859年在美國出版的《柯頓的中國》(Colton’s China)，附有「現代中國地圖」；

... 日本陸軍參謀局1876年繪製之「大日本全圖」；

...日本史地學家大槻文彥在1873年著《琉球新志》之「琉球諸島全圖」；

... 日本史地學家兼「接管」沖繩縣的官員伊地佑貞馨在1877年著沖繩島全圖」；

... 1879年出版、西班牙人莫爾 (JP Morales) 繪的日本與中國的海域彊界圖。

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雖然鐵證如山，但日本仍以美國託管琉球時，公布行政指令，將釣魚台列嶼劃入管轄範圍為理由，強佔釣魚台列嶼。可是，單方面的行政指令根本不具國際法效力。美國參議院外交委員會亦在1971年11月發表報告稱，「(舊金山)和約是美國權利的唯一來源，在和約下，美國僅取得行政權，而非主權。因此，美國將行政權移交給日本的行動，並不構成基本主權之移交，亦不可能影響到任一爭論者的基本的領土主張。」況且，中國、琉球兩國早有清晰分界，釣魚台列嶼亦在中國淺海大陸架上；按國際間的邊界劃分慣例，日本的藉口絕站不住腳。

http://www.diaoyuislands.org/islands/hollysoil.html

美官員：台灣別在在釣島添亂否則美國會不高興

【環球網綜合報道】美國前副助理國務卿薛瑞福（Randy Schriver）8日承認，美國雖然在釣魚島主權問題上不選邊，但在這個問題上並不中立。他以此勸告台灣不要在釣島問題上“添亂”，否則美國會不高興。

當天在美國保守派智庫“傳統基金會”與“全美台灣同鄉聯誼會”舉行的“美臺關係論壇”上，薛瑞福談到東海問題時，希望台灣發揮“更積極、更具建設性”的作用，至少台灣“不應成為建設性解決方案的問題或障礙。”

薛瑞福進一步闡述了台灣如何發揮“建設性作用”的三個方面：

第一，台灣應避免在釣島問題上表現出與中國大陸有任何協作。他說，雖然美國在釣島主權上不選邊，但美國並不中立，因為美國是日本的盟友，有條約義務，“美日安保條約”第五條適用釣魚島。這是前國務卿阿米蒂奇最近去東京和北京時已經表達很清楚的；而且美國從長遠戰略利益考慮，也沒有願望讓釣魚島及其周邊地區主權轉向中國，因此台灣不要在這個問題上與中國大陸協作，否則美國不喜歡。

第二，台灣必須與東京積極合作，盡力改善“臺日關係”。他表示，知道台灣夾在最大的經濟夥伴中國大陸與最大的安全夥伴美日同盟之間很為難，但如果台灣從事任何活動引起與日本的問題，就會引起與美國的問題，損害“美臺關係”。

第三，台灣應避免參與已經不確定、混亂的環境。他認為，中日釣島之爭已經很危險，如果台灣加入，給不確定性環境“添亂”，美國對台灣的看法就會非常負面。

出席論壇的傳統基金會研究員成斌（Dean Cheng）、前副總統切尼的副國安顧問葉望輝（Stephen Yates）也都強調中國軍力在擴大，令台灣更不安全，並在釣魚島問題上表達偏向日本的立場。

在提問部分，一位來自紐約的台灣社區人士質疑美國當年為什麼要將釣魚島管轄權交給日本，指出日本才是東海的麻煩製造者，並呼籲美國不要不公平地偏袒日本。現場許多台灣僑民報以掌聲。

傳統基金會亞洲研究中心主任（Walter Lohman）解釋，相對於中國而言，美國在釣島問題上確實偏靠日本一邊，而台灣應站在中間。他認為日本國有化釣島是“中國的說法”，實際上“行政管轄權早已在日本政府手裏”，不過是主要擁有者由私人轉向國家而已。

談到“美臺關係”，薛瑞福表示，美國應當繼續專注于傳統安全挑戰和協防台灣的使命，包括對臺軍售。他認為，即便在馬英九治下，台灣支援“獨立”的人仍在增加，中國大陸離其統一終極目標“更遠了”，而軍力又在向大陸方面傾斜，趨勢變得更加危險，而每次軍售後，兩岸又都坐下來談建設性對話的方式，比如“九二共識”、ECFA“都是在美國宣佈重大對臺軍售之後當年達成的”。因此他認為，美國應當繼續專注于協防台灣的傳統安全使命，特別是幫助台灣軍隊改進訓練和軟體。

薛瑞福還希望台灣考慮其軍隊在美國“轉向”亞洲過程中發揮“積極支援”的作用，探討在海上預警，分享海下圖片等方面做貢獻的可能性，使得台灣和美日盟友在應對挑戰時處於更強勁位置。

美國國會對臺軍售主要推手、參議員科寧當天給這個論壇發來聲明，表示自己堅信美臺戰略夥伴關係的重要性。他指稱，面對大陸咄咄逼人的軍事現代化，台灣2006年左右就提出的購買F-16 C/D戰機現在“顯得更重要”，但他對台灣似乎從追求新的F-16戰機的立場上後退感到失望，要台灣警醒自己“更危險”，要求台灣有政治意願增加防務預算，不要讓自己被奧巴馬政府“欺負”。

有美國媒體報道說，科寧有意阻撓防長人選哈格爾的提名過關，理由是哈格爾在對臺軍售問題上態度不夠積極。此前科寧以類似的理由，阻撓副國務卿伯恩斯和助理防長李伯特的任命過關，直到白宮表態後才放行。

http://big5.ifeng.com/gate/big5/news.ifeng.com/mainland/special/diaoyudaozhengduan/content-3/detail_2013_02/10/22098314_0.shtml