第 二十 條  音樂著作，其著作權人自行或供人錄製商用視聽著作，自該視聽著作最初發行之日起滿二年者，他人得以書面載明使用方法及報酬請求使用其音樂著作，另行錄製。

前項請求，著作權人應於一個月內表示同意或進行協議；逾期未予同意或協議不成立，當事人之一方得申請主管機關依規定報酬率裁決應給之報酬後，由請求人錄製。報酬率由主管機關定之。

本條規定音樂著作之強制授權。

依本法第一條規定，著作權法制定之目的，除為保障著作權人權益外，尚應調和社會公共利益，促進國家文化發展。我國音樂之著作權，類多歸屬於唱片公司，至少特定唱片公司往往擁有某音樂之錄音獨占權。為排除此錄音獨占權，促進音樂之流通，使音樂文化普及發展，本法乃仿日本著作權法第六十九條規定音樂著作之強制使用條款（註一）。

茲將本條要件說明如下：

(一)須音樂著作之著作權人已自行或供人錄製商用視聽著作：本條強制授權之對象為音樂著作，而非錄音或錄影著作。音樂著作之著作權人，不問為外國人或中國人，其所創作亦不問為外國音樂或中國音樂，如已自行或供人錄製商用視聽著作，即與本條相當。日本著作權法第六十九條限於音樂著作已作成商用錄音著作，方得強制授權，如製成錄影帶（video tape）或電影膠捲片上之聲帶（sound track）不得強制授權（註二）。又日本著作權法音樂著作之強制授權限於須在國內販賣錄音著作（註三）。本條則無此限制，外國音樂已在外國作為電影主題曲或曾在電視連續劇上配樂，均得依本條強制授權。

(二)須音樂著作自行或供人錄製商用視聽著作，自最初發行之日起滿二年：此二年期間係乃為保護原錄製者，蓋原錄製者錄製商用視聽著作，投資不少財力，宜有相當之獨占期間，此期間日本著作權法為三年，本法為二年。

(三)須欲錄製者向著作權人請求錄製：欲錄製者，應以書面載明使用方法及報酬向音樂著作權人請求使用其音樂著作。

(四)須由當事人申請主管機關裁決報酬率而後錄製：如當事人於一個月內表示同意或協議成立，此為當事人間之私法上契約之履行問題，非此之強制授權。如於一個月内著作權人未同意或當事人間協議未成立，當事人一方得申請主管機關依規定裁決應給之報酬而由請求人錄製。此由主管機關之裁決而錄製之情形，方屬強制授權。至於裁決報酬率之標準及程序如何，由主管機關定之。

依日本著作權法規定，請求使用音樂之人，申請主管裁決報酬率，主管機關應將該申請之意旨，通知著作權人，並指定相當之期間，命著作權人陳述意見。如著作權人明顯地永久停止著作之出版或其他之利用者，主管機關得不為裁決。又主管機關為不裁決之處分前，應附理由事先通知申請人，予其辯明及提出有利證據之機會（第七十條）。又主管機關裁決報酬率，當事人得於知悉裁決之日起三個月內，提起請求增減其數額之訴訟。該訴訟如原吿為利用著作之人，以著作權人為被吿；如原告為著作權人，以利用著作之人為被吿（第七十二條）。日本著作權法之規定，可為本法運作之參考。

註    釋

註一：加戶守行：著作權法逐條講義，二九二頁。

註二：內田晉：問答式入門著作權法，三六六至三六七頁。

註三：日本著作權法第六十九條規定：「商業用發音片最初在國內販賣，並自最初販賣之日起，已歷三年，欲得著作權人許諾，就已錄音於商業用發音片之音樂著作物，加以錄音製作其他商業用發音片之人，對該著作權人就錄音之許諾，要求協議不成立，或無法達成協議時，得因文化廳長官之裁定，並支付著作權人文化廳長官所定相當於通常使用金額數之補償金，而錄製發音片。」

（蕭雄淋，著作權法逐條釋義，頁151~154，三民書局股份有限公司，1986年再版。）