馬政府執政即將屆滿一年，根據最新民調，民眾對馬政府的滿意度不足30%，滿意度盡管很低，但如果重新投票選舉，民眾仍然會把票投給馬蕭。這說明，馬蕭的滿意度，除了大部分是受國際經濟形勢影響而導致島內經濟沒有迅速振興的原因外，也部分受制於綠營的負面操弄。而作為受命於危難之時的馬政府來說，執政團隊還是差強人意：大錯沒有、小錯不斷，除了小心試探執政方向，決策時果斷少而猶豫多；執政考量則面面俱到，面面難到，則是其執政最大的缺憾。具體表現如下：

其一，罔顧國際形勢，嚴格按照時程表機械拘泥於實現馬蕭的競選承諾。這種執政方向和思維，讓投入分散，讓執政的力度因平均著力而難在個別領域凸顯成效。事易時移，馬蕭競選時，世界經濟危機還沒有全面爆發。但到今天世界經濟衰退全面影響臺灣後，及時調整自己發展目標和執政方向，是政府負責的表現。但馬政府一旦被綠營操作說，無法實現競選承諾，要求其向全民道歉後，往往表現得戰戰兢兢，應對反復、乏力、滯後。馬政府應該全面檢討世界經濟危機對臺灣經濟的全面影響，重新調整執政目標、制定全面的應對策略，選擇幾個重點突破的方向，跳出部分競選承諾的羈絆，技巧性地告訴民眾，哪些競選承諾無法實現，哪些承諾需要押後，大膽宣示新政府面對新形勢的執政方向和信心。這樣做才能夠給民眾信心、讓想用競選承諾綁住馬政府手腳的，別有用心的人減少他們的操弄空間，否則，他們會針對每一項無法、甚至不能夠按時實現的承諾，對馬政府進行淩遲。

其二，馬政府太過重視和急於達到藍綠和解，不能夠放開懷抱進行執政。馬政府上任一年來，民進黨懷著剛剛失去政權的焦慮，背負著與陳水扁家族貪腐無法切割的包袱，在國會采取杯葛議題、提出馬政府顯然無法實現、卻能讓社會造成混亂的政策；國會外，頻頻舉辦街頭運動，暗示或公然提倡暴力。讓馬政府面對內外交困的形勢之外，還得應對這些人為的災難。馬政府一再要求和民進黨主席當面對話，盡管說明了作為執政黨的的大度和作為新政府的包容，但這種努力只能夠適可而止，只要說明當面溝通的大門敞開著就已經仁至義盡了，否則，在對方一再要求對話，但又一再拒絕見面之後，仍然傳遞這種信息，不但會助長這種“不給糖，就搗蛋”的邪氣，還會讓民眾對自己的執政喪失信心。對民進黨動輒必稱：我們臺灣人民，愛臺灣這樣的綁架民意攪擾社會的行為，馬政府合作不成時，應該有自己更明確的決斷和堅持。比如兩岸經濟框架協議，你解釋得無論怎麽好，民進黨都是會反對的，所以，當民進黨堅持反對時，不要將重點放在與民進黨的溝通，而是需要的是向民眾進行溝通和解釋。對臺灣和民眾有益的事情，拋開別有用心的團體和個人的阻撓強力施行，才是自己的責任，否則，既不會贏得綠營的認可，也會讓藍營失望。馬政府大的方向並無錯誤，但在局部和細節上，因為太多顧慮，所以畏首畏尾，顯得抗壓性小、決策慢半拍、給人信心不足的感覺。讓民進黨回到談判桌上的有效方法不是，她們一鬧就退步，而應該是她們如果一直不合作的話，就會被政府和社會拋棄、就會被邊緣化。就像小孩哭一樣，他一哭就給糖吃，他就會經常哭；他如果一直哭，不聽勸的時候，就應該任由他去哭，你該幹什麽就盡管去幹什麽，幾次下來，他也就不那麽愛哭了。

其三，查辦弊案本應為馬政府增分的方面，反而因為馬政府潔身自愛，怕被抹黑為幹擾司法而極力置身事外。結果是，自己並沒有置身事外，藍、綠把怨氣都轉向自己。如果說興利遭遇世界經濟衰退的大形勢而無法速見其功，民眾似乎還可以諒解，而查辦弊案對民眾增加的焦慮和不安，比興利方面讓馬政府失分更多，並且還將醞釀著更大的政治危機。馬政府什麽事情都想做到最好，並且最大程度地希望能夠得到藍綠雙方的認可。馬政府以不幹涉司法獨立為由，對特偵組辦案時發生的諸多反常事件不加評論，也沒有及時采取足夠的補救和備份措施。這樣以來，查案出的成績馬政府無法分享，而查案中的任何措施馬政府卻要全面承受。結果，綠營並沒有因為馬政府不幹涉司法而少罵其對陳水扁趕盡殺絕、司法迫害、政治追殺，而大多數民眾，對請鬼抓藥單的陳聰明的特偵組辦案有諸多不信任和焦慮，人們把這些不滿、焦慮和怨氣統統算在了馬政府頭上。馬政府對待陳水扁弊案的處理是希望陳水扁用其在總統鑄的“特偵組”和”特別法庭這些鈍刀，來割下陳水扁自己頭顱的想法，很可能會因為陳水扁預置的暗樁而釀成一場其始料未及的政治危機。因為政府不幹涉司法只是掩耳盜鈴，當司法並不能夠公正時、當司法案件影響到整個社會穩定時，政府就無法置身事外，政府有責任消除民眾的焦慮。日前傳出，要由陳聰明繼續組建和補充特偵組，果真如是，馬政府真是自掘陷阱跳進去了。無論陳聰明是否是陳水扁的暗樁，但其領導的特偵組讓幾個關鍵證人逃亡海外，讓一些明顯案件或曠日持久、或無疾而終引起社會大眾對陳聰明的普遍懷疑和不滿，是不爭的事實，就這一點，讓陳聰明離開已經是政府應有的擔當。其實，馬政府要陳聰明離開或遠離扁案中心有多種方法。

最後，兩岸關系是馬政府最可圈可點的方面，但執行的還嫌猶豫，甚至個別方面還都是執行得只有半套。臺灣的經濟振興、社會發展不能單單依靠大陸，但卻萬萬離不開大陸，已經是馬政府的共識，在大的方向執行上，也比較有信心。無論綠營怎麽反對，馬政府堅定執行下去，不但是臺灣經濟走出低谷的突破口（如，配合大陸家電下鄉或者路燈改造、陸客來臺等），更是最終化解臺灣藍綠、族群矛盾的基礎，這是因為，如果馬政府如果按照以臺灣為主，對人們有利的原則，建立兩岸長期和平發展的框架，民進黨為首的綠營，要想重新執政哪怕是縣市長位置上有一席之地，就必須改變自己的路線和思維，否則就不能夠符合形勢、被民眾認可。如果他們不改變，國民黨執政地位就牢不可破，即使國民黨再爛，民眾選擇無黨派也將會遠離不改變的民進黨；如果改變了，就不會再有水火不容的藍綠族群之爭，而是具備了民主社會正常的執政黨和在野黨之爭。由此想到國民黨目前的選舉，苗栗縣選舉，國民黨讓妻代夫出征，說明國民黨不但觀念陳舊，也過於托大；大安區選舉，則顯得過於貪婪，應該扶持泛藍陣營人士參選，給民眾一個對自己傷筋不動骨的宣泄不滿的窗口，以確保臺北縣長選舉的勝利。作為執政黨，在兩岸政策上，國民黨應該比選舉更多做點功課，在現有形勢下，兩岸應該擱置更多的敏感問題，如軍事、外交等，應該幫助馬政府減少更多阻撓，幫助民眾解除更多疑惑，這才是國民黨長期的、有效的選舉之道。

馬政府執政面面俱到，面面難以達到人們滿意的程度。作為一個負責的政府，不追求急功近利，而是追求社會、經濟各個方面全面平衡發展是正確的也是必須的，對能力足夠、發展環境好的國家和地區來說，全面推進，取得顯效也並非不可能，但具體到臺灣的政治和經濟環境，具體馬政府的執政團隊來說，除了有全面的政策架構外，也十分需要一些重點突破，來凸顯自己的政績，這不僅僅是提高自己滿意度的需要，也是給臺灣民眾對政府信心的需要。
 畢殿龍

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