22016年選舉之後，臺灣政局極可能出現的情況是：其一，民進黨蔡英文選舉中勝出擔任臺灣領導人，並且民進黨在立法院的立委人數過半，獲得完全執政；其二，蔡英文贏得2016大位，但民進黨立委人數未能過半；其三，蔡英文未能獲得2016大位和立委人數也未過半。諸多情況，除了民進黨立委人數不過半，並不表示國民黨的立委人數就能夠絕對過半，也有可能被其他小黨瓜分，從而使國民黨和民進黨的立委人數都未能過半。但如果蔡英文不能夠獲得2016大位，則極可能是國民黨贏得。即便包括宋楚瑜參選，以目前臺灣的政治生態，不會發生宋楚瑜和其他參選人獲勝的意外。因為本文要集中分析的是民進黨完全執政下的狀態。故只分析前兩項即可。

民進黨完全執政的話，如果蔡英文自身能夠超越政黨，真的用政府之間的交往，來規避民進黨的台獨黨綱，不主動挑釁，去找大陸的麻煩。這是最好的狀況。但因為民進黨的台獨黨綱未變，民進黨的任何黨員都可以要求蔡英文踐行一個民進黨黨員的責任，至少其個人行為不能違背黨綱。如果立法委員在民進黨黨員佔據多數的情況下。蔡英文即便是自身要全面維持兩岸關係均不可得。

民進黨是否會支持蔡英文全面履行競選時，甚至是美國時承諾的，接受和延續馬英九時代的，維持兩岸有效的政策或成果，並不明朗。因為那些都是蔡英文一個人自說自話，而且是含混其詞，沒有說是全盤接受還是部門接受馬英九的兩岸政策，對「九二共識」是接受、默認還是排除「九二共識」之外的其他所有政策。因為這之前其發表的有關這方面的言論是極其含混、模糊甚至相互矛盾的。 

如果蔡英文是選擇性接受馬英九的兩岸政策，則比全面接受更需要對外界解釋清楚，因為她選擇的部分，也許不在大陸認可的範圍之內。比如九二共識，就得有個更明確的態度。不能像先前那樣用描述的語言來含混過關：概括認同，或者明確指出不認同這個名詞，但接受這個名詞之下，兩岸長期交流所形成的內涵和內容；「不認同，但也不反對」，這儘管也是一種選擇，但會失去兩岸交流的基礎。

如果蔡英文承諾全面接受馬英九時代的兩岸政策，在競選時就要說明這是她自己的意思還是整個政黨的意思。如是她自己的意思，她如何保證在沒有政黨支持的情況下，能夠踐行自己的承諾，如是政黨的意思，首先要對本黨污蔑、辱罵馬英九的兩岸政策是「傾中賣臺」檢討，然後才好意思去全盤接受，否則就是明知有錯、賣臺還要去接受。而且為了表示對蔡英文的支持，即便不能修改台獨黨綱，但至少可以承諾，自己全面執政後，會「凍獨」。

設若上面讓人放心的動作都沒有，兩岸民眾有理由懷疑，蔡英文的諸多維持兩岸現狀的說辭只不過是為了選舉而已。真心執行兩岸政策，還未必能夠達成馬英九時代的目標，更無寧說連黨內還要有那麼多的雜音和變數。尤其是如民進黨立委黃偉哲日前所言，陳水扁剛上臺時，是對大陸表現善意的，後來發展到那種狀況是因為大陸沒有及時握住陳水扁伸出的手，才讓他自暴自棄。因為黃偉哲是個人發言，不能代表整個民進黨和蔡英文，但按照民進黨的政黨文化的慣性，這種預先將不能維持兩岸現狀的責任推給大陸的可能性，是給自己的不努力留下了伏筆。這種小鼻子小眼睛的作為，儘管能夠掩飾自己食言而肥的尷尬，但仍然無利於兩岸問題的解決。而且不從自身找問題，沒有誠意的做法，不可能在兩岸沒高層接觸，僅靠在美國放話，就能夠讓兩岸關係越來越緊密的。

從政黨制衡來說，2016年之前，民進黨在立法院是少數的時候，就能夠擋住國民黨立委多數情況下的各種想通過的法案。如民進黨完全執政，國民黨的立委的戰鬥力遠遜民進黨。蔡英文即便是真心想維持兩岸關係，都可能讓民進黨變成脫韁野馬，更無論說蔡英文並非真心要維持兩岸關係，而是要踐行美日在東亞的代理人角色了。國民黨2016如果是大選和立委選舉「雙輸」的話，會出現臺灣最危險的狀況。

第二種情況基本和第一種情況類似。好處是，如果立法院國民黨佔有相對多數，對民進黨才會有相對的比較有效的制衡。

包括大陸在內的很多學者認為民進黨全面執政可能會更好地推動兩岸關係。這種推測的基礎是「短板」理論或「木桶」理論。即，一個有缺口的木桶，能夠裝多少水，不取決於木桶最長的那塊木板，而決定於最短的那塊木板。否則再多的水都會從最短的那塊木板溢出。要裝盡可能多的水，問題在於得有人主動或迫於外界壓力下自動補長那些短板。民進黨自身沒有這樣的動作，蔡英文也沒有利用選舉，讓民進黨和支持者認識到補強短板對臺灣的重要性。如果只是以獲取政權相利誘，只是暫時把短板的缺陷隱藏和規避了。一旦獲取到政權之後，不但沒有耐心、毅力去修補這些短板，還很有可能，削足適履，民進黨會把原有的長板都鋸為和自己一樣短的木板。

總之，2016年，在沒有民進黨明確的轉型、轉向支持下，蔡英文無論如何努力，都可以預測兩岸未來的關係，兩岸關係絕對不可能好過馬英九時代。充其量是勉力維持，但因為基礎的脆弱、信心和誠意的缺失，任何風吹草動都會導致兩岸關係明爭暗鬥的升級。如發生民進黨完全執政的情況，不寄希望能夠更好，只要不發生更多和更大的衝突和對抗，就是最好的狀況了。如果能夠增加兩岸關係的可預知性，國民黨的制衡是唯一的希望。